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您的位置: 文学城 » 新闻 » 焦点新闻 » 香港人权法案生效 香港地位与制裁是关键

香港人权法案生效 香港地位与制裁是关键

文章来源: CNA 于 2019-11-30 18:15:57 - 新闻取自各大新闻媒体,新闻内容并不代表本网立场!
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「香港人权与民主法案」日前正式生效,北京大为跳脚。取消香港特殊待遇、制裁损害香港个人与实体,是法案两大重点。图为香港民众28日晚间参加感恩节集会,感谢美国国会通过及总统川普签署实施「香港人权与民主法案」。 (共同社提供)

(中央社记者江今叶华盛顿30日专电)「香港人权与民主法案」日前正式生效,北京大为跳脚。取消香港特殊待遇、制裁损害香港个人与实体,是法案两大重点,但关键仍在于美国行政部门的作为与不作为。

美国总统川普在感恩节前夕正式签署「香港人权与民主法案」,让争取人权自由的港人大为振奋。

根据公布的法案内容,「香港人权与民主法案」的根源在修正1992年美国国会通过的「美国-香港政策法」。在法案的10大部分中,最受外界关注的是要求必要时对香港特殊待遇调整,以及对损害香港人权与自由的个人与实体进行制裁,以及要求美国政府不能对因政治因素定罪的香港示威者拒发签证。

这项法案从起草到参众两院通过,一直到川普签署,北京总是大动作抗议。川普签署当天,中国中央电视台晚间新闻联播花了10分多钟痛批美国干涉中国内政,七大官方部门声明连发,指控美国粗暴干涉,中国外交部也2度召见美国驻中国大使布兰斯塔德(Terry Branstad)抗议。

中国如此气急败坏,当然不光是美国通过一项被北京认为干预内政的法案,更重要的在于这项法案可能对中国带来实质损害,绝不是官媒人民日报所谓的「废纸一张」。

法案要求美国国务卿每年向国会提交报告,审视香港是否仍有足够的自治权享受美国给予的特殊待遇,包括华府继续视香港为独立关税区。

根据这条法规,若美国行政部门认定香港自治权受损,将能取消香港特殊待遇,届时香港数十年来作为国际金融中心地位将面临瓦解危机。

尽管上海积极发展为区域金融中心,香港仍是中国对外金融与商业运作的主要窗口。香港经济日报指出,2018年,中国71%的外资来自香港。

此外,香港享有的特殊关税地位若被取消,香港将不再被视为独立于中国之外的独立关税区,美国对中国实施的加征关税措施也将适用于香港,这意味着中国出口商无法再以香港为中介点,避开高关税。

法案同时要求美国总统向国会相关委员会提交制裁名单,对打压香港基本自由的个人与实体给予拒绝入境、冻结资产制裁,同时也能限制美国企业与遭制裁实体往来。

香港众志秘书长黄之锋在法案生效后就表示,会开始收集资料,建议制裁名单。

取消香港特殊待遇兹事体大,旷日费时,须待国务院递交完整报告后详细评估、研拟,更别说这将对川普正积极推动的美中贸易谈判将带来的不利影响。一般认为川普政府应不致采取这项行动。

相较之下,制裁香港官员与实体更直接、快速、针对性高,能立即获得成效。既不落入不作为的抨击,也不会对美国经济利益与美中关系带来高杀伤力,是短期可运用的良效。

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香港人权法案生效 香港地位与制裁是关键

CNA 2019-11-30 18:15:57


「香港人权与民主法案」日前正式生效,北京大为跳脚。取消香港特殊待遇、制裁损害香港个人与实体,是法案两大重点。图为香港民众28日晚间参加感恩节集会,感谢美国国会通过及总统川普签署实施「香港人权与民主法案」。 (共同社提供)

(中央社记者江今叶华盛顿30日专电)「香港人权与民主法案」日前正式生效,北京大为跳脚。取消香港特殊待遇、制裁损害香港个人与实体,是法案两大重点,但关键仍在于美国行政部门的作为与不作为。

美国总统川普在感恩节前夕正式签署「香港人权与民主法案」,让争取人权自由的港人大为振奋。

根据公布的法案内容,「香港人权与民主法案」的根源在修正1992年美国国会通过的「美国-香港政策法」。在法案的10大部分中,最受外界关注的是要求必要时对香港特殊待遇调整,以及对损害香港人权与自由的个人与实体进行制裁,以及要求美国政府不能对因政治因素定罪的香港示威者拒发签证。

这项法案从起草到参众两院通过,一直到川普签署,北京总是大动作抗议。川普签署当天,中国中央电视台晚间新闻联播花了10分多钟痛批美国干涉中国内政,七大官方部门声明连发,指控美国粗暴干涉,中国外交部也2度召见美国驻中国大使布兰斯塔德(Terry Branstad)抗议。

中国如此气急败坏,当然不光是美国通过一项被北京认为干预内政的法案,更重要的在于这项法案可能对中国带来实质损害,绝不是官媒人民日报所谓的「废纸一张」。

法案要求美国国务卿每年向国会提交报告,审视香港是否仍有足够的自治权享受美国给予的特殊待遇,包括华府继续视香港为独立关税区。

根据这条法规,若美国行政部门认定香港自治权受损,将能取消香港特殊待遇,届时香港数十年来作为国际金融中心地位将面临瓦解危机。

尽管上海积极发展为区域金融中心,香港仍是中国对外金融与商业运作的主要窗口。香港经济日报指出,2018年,中国71%的外资来自香港。

此外,香港享有的特殊关税地位若被取消,香港将不再被视为独立于中国之外的独立关税区,美国对中国实施的加征关税措施也将适用于香港,这意味着中国出口商无法再以香港为中介点,避开高关税。

法案同时要求美国总统向国会相关委员会提交制裁名单,对打压香港基本自由的个人与实体给予拒绝入境、冻结资产制裁,同时也能限制美国企业与遭制裁实体往来。

香港众志秘书长黄之锋在法案生效后就表示,会开始收集资料,建议制裁名单。

取消香港特殊待遇兹事体大,旷日费时,须待国务院递交完整报告后详细评估、研拟,更别说这将对川普正积极推动的美中贸易谈判将带来的不利影响。一般认为川普政府应不致采取这项行动。

相较之下,制裁香港官员与实体更直接、快速、针对性高,能立即获得成效。既不落入不作为的抨击,也不会对美国经济利益与美中关系带来高杀伤力,是短期可运用的良效。