美国国会及行政当局中国委员会主席、民主党众议员麦戈文（Jim McGovern）星期天（7月21日）在纽约一个流亡藏人的社区大会上宣布，下周将在国会提出新的跨党派《加强西藏政策法》。

麦戈文：达赖喇嘛转世纯属宗教问题

该法案将制定一项美国政策，即包括第十五世达赖喇嘛在内的西藏佛教领袖的继承或转世是完全的宗教问题，只应由西藏佛教界来完成。麦戈文说。

麦戈文说，法案明确规定，凡是干涉达赖喇嘛继承人或转世过程的中国官员都将受到《全球马格尼茨基法案》金融、经济和与签证相关的制裁。

麦戈文表示，该法案将加强美国国务院西藏问题特别协调员的作用，包括他必须与其他政府进行多边合作，促进达赖喇嘛及其代表和中国政府之间的真正对话，保护西藏高原的水资源环境。

该法案还将指示美国商务部确保在西藏经商的美国公司运作透明，促进西藏人的自给自足，尊重西藏高原的文化环境。

麦戈文说，该法案要求除非美国能设立驻拉萨领事馆，否则不应该在美国增加新的中国领事馆。

该法案还要求为西藏流亡社区的民主治理提供支持，并授权国会拨款资助在西藏的藏人和在亚洲的一些藏人。

法案将在参众两院提出

麦戈文说，该法案下周将由他和国会及行政当局中国委员会成员、纽约民主党众议员思沃西（Thomas Suozzi）在众院提出；共和党籍参议员马可卢比奥在参院提出。

星期天，麦戈文和思沃西参加了纽约新泽西藏人社区组织举行市政大会，听取流亡藏人社区对美国的西藏政策的意见。

10多位流亡藏人向两位国会议员提问或发表看法，他们最为关切的问题之一是现年84岁的达赖喇嘛能否回西藏。他们表示，2009年以来自焚的155名藏人，都是抗议北京不允许达赖喇嘛回西藏。

麦戈文表示，众院议长南希佩洛西和他一直为达赖喇嘛回西藏进行呼呼，至于这能否做到，显然必须保持对中国的压力，但达赖喇嘛也必须决定他是否希望推动这个问题。如果他愿意，那么对他回家的呼吁将会增加。我认为他应该回家。

呼吁藏人到中国使领馆去签证

国际声援西藏运动主席马泰奥麦卡西（Matteo Mecacci）发言呼吁在座藏人利用美国去年通过的《西藏旅行对等法》，到中国使领馆去申请到西藏的签证，然后把被拒签人数报告美国国务院。

去年底通过的《西藏旅行对等法》旨在反击中国严格限制包括美国在内的外国人进入西藏。法案要求中国政府必须允许美国记者、外交官和游客不受限制地前往西藏；美国国务卿每年必须向国会递交报告，指证涉及相关限制政策的中国官员，这些官员将被限制进入美国。

思沃西议员说，搜集这些信息是个非常有效的利用已通过法案的途径，我刚才问你们有多少人想去西藏，百分之九十的人举起了手，然后问多少人申请了签证，4个人举了手。也许大家都应该去申请签证，然后把信息直接交给他们。

中国委员会将处理西藏曾是独立国家问题

有藏人提出西藏曾是个独立的国家、并不总是中国一部分的问题。麦戈文说：这是历史的真实，我已经向你们保证，今秋委员会将处理这个问题。我们会跟你们合作，让你们参与，并确定你们了解工作进程。然后我们将据此找到我们希望政府下一步怎么做。

藏人提出的问题还包括，对被北京控制的十一世班禅喇嘛的关切，对在监狱中去世的丹增仁波切的关切，希望美国政府正式承认流亡藏人政府，以及藏籍美国人护照的出生地应是西藏而不是中华人民共和国等。

达赖喇嘛驻北美的代表欧珠才仁与会并向包括两位国会议员在内的其他国会及行政当局中国委员会的与会成员敬献了哈达。