修条路要60年？美国I-95公路历时一个甲子终将完工

在美国，由于立法僵局和长期资金不足，公共基础设施经常超过使用期限，交通系统的建设也经常面临延误。不过，I-95号公路上一个已经有60年历史的“小缺口”，即将填补完成。

I-95号公路北起缅因州与加拿大的边界上，南在佛罗里达州迈阿密与美国国道1号相连，大体上与大西洋岸平行，全长3098公里，是美国交通系统中第五长，也是南北线最长的。

然而，宾夕法尼亚和新泽西州交界附近始终有一小段未完工，必须使用别的联络道路。在宾夕法尼亚州边境附近，司机们长期被迫离开州际公路，在8英里外的地方驶上其他的道路。

交通官员和土木工程师花了数十年的时间和数亿美元，以避免司机们在I-95公路上绕道而行。今年9月份，这一“瑕疵”终于将得到解决。

监督I-95交汇项目的宾夕法尼亚收费公路委员会表示，新的基础设施，包括修建立交桥坡道、收费广场设施、十字路口、六座架空桥梁、拓宽公路以及连接新泽西和宾夕法尼亚高速公路的新线路，都将于9月24日向公众开放。

宾夕法尼亚收费公路委员会公共关系总监卡尔德菲波(Carl DeFebo)说：“完成这个‘缺失的环节’的好处就在于灵活性。”新的基础设施将减少往北和南的旅客的交通时间，并缓解过去将I-95连接到宾夕法尼亚州收费公路的当地道路的拥堵。

I-95将是艾森豪威尔1956年的国家州际公路和国防高速公路法案资助的最后一个基础设施项目。这项立法授权250亿美元——这笔钱在2018年值大约2300亿美元——用于建设4万英里的州际公路系统。当时，该法案标志着美国历史上最大的公共工程项目。

为什么要花60年时间才能完成这条重要的高速公路呢？当地反对发展的人士说，这条公路将穿过新泽西州的农村地区。联邦高速公路管理局副局长布兰德耶亨德里克森(Brandye Hendrickson)说，“最终，推进州际项目是州政府的决定。”

布鲁金斯学会(Brookings Institution)大都会政策项目(Metropolitan Policy Program)研究员阿迪·托默(Adie Tomer)表示：“地方政府在长距离基础设施建设方面的领导地位会受到抑制。因为他们有自己的财政方面的困难和挑战，需要明智地对待自己的支出。”因此，地方当局可能会与整个州产生紧张关系。

由于对这一地区的顽固态度感到失望，国会于1982年通过了《地面运输援助法案》。规定使用现有的州收费公路来完成州际公路的建设。

36年后，新的连接将最终允许一条无缝的高速公路穿过15个州，新泽西州和宾夕法尼亚州的部分转弯将被重新命名，标志着崭新的I-95公路的诞生。

然而，公共政策和基础设施专家认为这一小小的“胜利”是危险的，会分散人们对美国基础设施整体状况的注意力。根据美国土木工程师协会(American Society of Civil Engineers)的数据显示，由于几十年来政府不愿支付必要的维修费用，估计2016年至2025年的基础设施支出比需要的少了2万亿美元。

即使在新泽西州中部，完工的高速公路也无法解决更大的问题。虽然立交桥项目将暂时清理当地道路，但无法弥补长期的拥堵。估计到2035年，I-95公路上的车辆数量将增加85%。而运输官员还没有解决这个问题的办法。

与此同时，特朗普政府已委托私营部门支付美国道路和桥梁的维修费用。白宫提议的2018财年预算，要求在未来十年内对基础设施进行1万亿美元的投资，然而，特朗普总统还没有列出该计划的细节。政府已经表示，今年不太可能对一项法案采取行动。