　　3月初将在北京召开全国人大与全国政协会议，届时，中国国家主席胡锦涛及国务院总理温家宝将退休卸任，由习近平与李克强接班。维基解密公布的十年前的一份密电，描述了当年“胡温”新政府上台后试图推行反腐败等受挫。有学者称，习近平上台后所开辟的局面远远好过胡温当年，或许习近平真的能在他的任内将胡温当年所面临的困局一一打破。

　　这份由美国驻北京大使馆2003年9月19日发往美国华府、代号03BEIJING13394、保密等级为“保密（Confidential）”的电文称：北京大学政治发展与政府管理研究所所长谢庆奎，于2003年9月19日与领馆官员广泛讨论了中国当前的政治场景。

　　谢庆奎说，“胡温”新政府试图在政府及中共的运作上推动一些开放政策，以展示其亲民形象，同时给腐败“解毒”，但这些促进透明度的议程最近遭遇挫折，当局收紧了对媒体的控制，中央政治局常委会也拒绝了要求官员披露资产的提案。谢庆奎认为，收紧媒体是为了给即将召开的中共十六届三中全会提早设防，及与近期对江泽民的批评有关。他认为，最初旨在遏制腐败的举措，受到既得利益者们的阻碍。

　　电文称，谢庆奎说，胡锦涛上任后，采取了一些小步骤给媒体“松绑”，但对媒体的控制目前已收紧。他指的是中共最近“避免讨论政改”的指示。他认为，这直接关系到需要在10月份的中共十六届三中全会前通过限制公众讨论，来展示党的团结。谢认为，中共当局也在担心报纸上、尤其是在一些网站上对江泽民的批评。党将决定是否把江的“三个代表”纳入中国宪法，这是收紧媒体背后的另外一个因素。

　　电文中谢庆奎说，“胡温政府”还提出了要求高级别的政府官员及其家属公开财政状况的提案，但遭到中央政治局常委会的否决，其中只有胡锦涛和温家宝对该提案投了赞成票。谢在谈话中表示，该措施尤其会威胁到高层领导人们的子女。