大汉王朝之刘家天下

2.削相封侯：整顿朝纲，巩固皇权

　　为了加强皇权政策，巩固自己的皇帝地位，汉文帝集中整顿史治，恢复废除的将相，此举稳固了刘氏江山。

　　周亚夫像汉文帝刘恒登基以后，面临的第一个问题就是如何巩固自己的皇帝帝位，使刘氏江山更加稳固。为此文帝采取了缓急得当、有条不紊的措施，并取得了明显的效果。

　　文帝即位是在很秘密的情况下进行的，只有少数官位较高的文臣武将军们知晓此事，下层官员和民间根本不知道宫中已经发生了这么大的变动。即位的当天晚上，文帝就马不停蹄地作出了许多重大的国事安排。他首先控制了京城和皇宫的军队侍卫，由亲信宋昌、张武分别担任最高指挥官，从而确保了皇帝的人身安全不受到他人的控制和约束。

　　文帝随后又向全国发布了第一道诏书，宣布刘邦的第四子现已即位，将大赦天下赐恩于黎民。这样，新帝登基的消息马上传遍了天下，文帝的举措得到了各地父老百姓的支持。这样不但他的地位得到了巩固，风雨飘摇了多年的刘氏江山也巩固下来了。

　　继位两年后，文帝下达诏书让大批诸侯回到自己的封国去。有官职在身不能离开，或朝廷特许留住的，也要把太子遣送封国。这道与上层人物关系重大的命令在具体实行的过程中遇到了相当大的阻力。列侯们除了想得到爵位以外，还想在京师谋求到有权力的职位，都托辞不走，所以诏书下达一年之后，诸侯王还是没有一个走的。文帝有些恼火，要丞相带头回到封国，以此挡回列侯们不受器重的怨言，表明文帝这样做不仅是治国的需要，而且也是对列侯们的真正器重。于是，再次下诏说：“前时诏书要列侯各到封国，有的托辞不走。丞相(指周勃)是我所器重的人，请他为我率领列侯到封国。”于是周勃的丞相之职被免，回到了他的封地绛县(今山西曲沃东)。

　　文帝让列侯归国这一措施，其实是要处理一批他所不器重或不放心的人物，以此巩固他的地位。

　　周勃本人就是其中的一个。周勃是发动政变诛灭诸吕、拥戴文帝当皇帝的头号功臣，文帝确实感激他，给了他最高的奖赏。但他对周勃却心怀畏惧。在他即位后，丞相仍由陈平担任，周勃还是做太尉。陈平是谋士出身，一向谋虑深远，他感到自己与周勃之间失去了平衡，处于危险地位，就托病不出，坚持要求把周勃的位置排在自己之上。文帝见势便采取了两全其美的办法，把丞相职位一分为二，要周勃任右丞相，位居第一，陈平任左丞相，位居第二；空出的太尉一席，由将军灌婴填补。周勃自己认为功高权大，每当“朝罢趋出，意得甚有骄主色”，而文帝对他却是“礼之恭，常目送之”。

　　有人提醒周勃说：“你诛吕氏、立代王，威震天下；受重赏、处尊位，得宠已极。长此下去势必引祸及身。”周勃猛然意识到问题的严重，立即“请归相印”，文帝毫不迟疑地答应了。周勃当右丞相前后只有一个多月。辞相一年后，丞相陈平去世，因无合适人选，文帝又让他当了丞相。复职后10个月，文帝又以列侯归国的名义把他免了职。

　　周勃回家后，每当河东守尉到绛县例行公事，周勃都因唯恐被诛杀而如临大敌，经常披带战甲，家人在接待客人时手里也拿着兵器。于是就有人告他谋反，文帝立即把他抓进了监狱。后来在薄太后的帮助下，周勃才得以幸免。薄太后提着文帝的帽带子说：“绛侯怀揣皇帝宝玺，统帅长安北军的时候不造反，如今住在一个小县里，反倒会造反？”文帝亲自调阅了周勃的案卷，确无造反实据，这才放了他，恢复了他的爵邑。周勃出狱后，颐养天年。文帝最终未让周勃横死，算是中国帝王史上少见的特例了。

　　朝廷之臣调整完毕，文帝就开始了对各地封侯的调遣。文帝首先做的就是恢复原先刘氏诸王的封地和其他利益，以昭天下乃刘氏之天下之名，把吕后所剥夺的齐王、楚王等人的土地如数归还，把被吕后杀害的诸王的子嗣重新立为王，各归封地。立原赵幽王刘友之子刘遂为赵王；徙封原琅邪王刘泽为燕王。后来，又立刘遂之弟刘强为河间王；朱虚侯刘章为城阳王；东牟侯刘兴居委济北王；立皇子刘武为代王，又徙封为淮阳王，后徙封为梁王；封刘参为太原王；刘揖为梁王。

　　在当时来看，汉文帝的分封政策对巩固刘家天下起到了一定的作用，但从长远来看，这也埋下了以后诸侯叛乱、对抗中央的隐患。