红土英杰

第五节 新时期军队纪检工作的开拓者

　　1985年3月，郭林祥任军委纪委书记，同年10月兼总政治部副主任。当时，随着改革开放和社会主义商品经济的发展，社会上“关系网”和“说情风”也滋长起来，影响到军营，对做好军队纪律检查工作提出新的挑战。郭林祥作为一名久经考验的老党员、老战士，胸有成竹，有主心骨，坚持“任尔东西南北风，咬定青山不放松”。认为，只要坚持实事求是，按党的原则办事，再难的事也不难；违背实事求是和党的原则，事情就会变复杂。在军委纪委机关第一次全体干部会上，郭林祥明确提出了做好新形势下军队纪检工作的原则。一是要坚决贯彻党中央的路线方针政策和军委的决策指示；二是要始终坚持实事求是的思想路线；三是要严格按政策规定办事，敢于较真碰硬；四是要多征求、听取下级党委和纪委的意见，多同大单位党委、纪委沟通商量；五是要深入调查研究，掌握第一手材料。坚持做到这些，就可以做好纪检工作，肩负起党赋予我们的神圣使命。

　　郭林祥高度重视围绕部队中心工作和重大任务开展纪检工作。1985年，党中央和邓小平同志基于对国际局势的科学分析和战略判断，做出军队改革体制、精简整编，在两年内裁减员额一百万的重大战略决策。大军区由11个撤并为7个，许多部队面临撤、并、降、改，涉及一大批干部的进退去留。郭林祥带着机关同志到部队围绕精简整编作调研，同领导干部和基层干部进行交谈、座谈，感到部队思想很活跃，保证党中央、中央军委精简整编决策的顺利实施，要靠思想教育，更要靠严格的纪律。郭林祥要求军委纪委和全军各级纪律检查部门紧紧围绕精简整编任务开展纪律检查工作，要求广大党员干部讲党性、顾大局、守纪律，把思想和行动切实统一到中央精神上来。尽管纪律和要求很明确，当时还是有一些部队、一些同志从小团体和个人利益出发，顶风违纪，出现一些不良现象和问题。对此，郭林祥要求发现一起严肃查处一起，决不手软。同时，还要求党委领导、军政主官给纪委和纪检干部撑腰鼓劲，支持纪委和纪检干部严肃查处问题。军委纪委和大单位根据这些精神，连续查处了多起案件和问题，处理了相关人员和一些负有责任的领导干部，在全军引起震动，产生了很好的教育警示作用，有力地保证了军队体制改革、精简整编任务的顺利完成。正是因为这一段纪检工作的实践和探索，围绕部队中心工作和重大任务开展纪检工作，后来一直成为各级纪委工作的一条重要指导原则。

　　郭林祥在军队纪检工作制度建设上，做了许多开创性工作。从党的十一届三中全会决定恢复重建党和军队中各级纪律检查机关，到郭林祥任军委纪委书记时，许多制度规定还不完善。当时，纪检工作遇到不少新情况新问题，因为政策法规不明确，制度规定不健全，给工作开展和执纪办案带来困难。郭林祥针对这些问题，要求纪检部门和纪检干部加强新形势下纪检工作特点规律的研究，积极做好建章立制的工作。在郭林祥的领导下，先后组织制定了《中央军委纪律检查委员会工作任务、职权范围和工作制度的暂行规定》《关于加强军队党内纪律监督的暂行规定》等一批法规制度，使军队纪检工作逐步有章可循、有据可依。郭林祥在部队调查研究中发现，有个大单位为了强化各级抓党风廉政建设的责任意识，制定了党风廉政建设责任制规定，明确党委、纪委、机关部门和各级党员、干部都有抓党风廉政建设的责任，感到这件事抓得好，并借鉴部队的这一创新做法，组织军委纪委研究制定了《关于实行抓党风责任制的暂行规定》，明确军队各级、各部门和每个党员干部抓党风廉政建设的责任，在军内外引起很大反响，受到中央纪委的肯定，促进了部队党风廉政建设。

　　郭林祥担任军委纪委书记期间，注意用很大精力抓党性党风党纪教育。经常提醒军委纪委机关的同志，不能搞不教而诛，惩前毖后、治病救人是我们党的一贯方针，教育、引导、提高是重要手段，也是根本目的。告诫大家要发扬我军思想政治工作的优良传统，采取生动活泼的形式，教育引导党员干部自觉遵守党规党纪。1986年初，某集团军党委发扬好传统正己作表率的事迹和经验在北京军区部队产生很好的反响，郭林祥了解后，组织人员认真总结，向全军部队通报宣传，教育引导各级领导干部严于律己做好表率。一些违纪违法案件得到严肃查处后，要求认真做好剖析工作，以此作为警示教育的材料。郭林祥认为，我党我军的优良传统，集中体现了我们党的性质宗旨和本色，有很强的影响力和感染力，是党性党风党纪教育的生动教材，应当充分挖掘和运用。1986年12月，军委扩大会议前夕，军委领导要郭林祥给参加会议的高级干部讲一讲我党我军的光荣传统。郭林祥感到，给军队高级干部讲这个问题，影响大、作用也大，会产生很强的辐射力，自己作为一名老党员、老红军、老战士，有责任、有义务宣传我党我军的优良传统，进行传、帮、带，于是欣然接受这一任务。郭林祥挑灯夜战，精心准备，以“优良传统是我军的传家宝”为题，从我军优良传统形成的历史时期、主要包括哪些内容、在新形势下如何继承和发扬三个方面，为参加军委扩大会议的高级干部讲了生动的一课，引起强烈反响。军委办公厅专门把这个讲稿印发全军，作为开展优良传统教育的教材。此后，抓党性、党风、党纪教育，逐步成为部队各级党委、纪委和纪检部门一项重要工作。

　　郭林祥还十分关心纪检干部队伍建设。要求纪检干部政治坚定、业务精通、作风正派、勤奋敬业、一身正气，敢于同各种歪风邪气做斗争，敢于严肃查处各种违纪违法案件，做改革的坚定支持者和党的忠诚卫士，做当代“新包公”。还要求各级纪委按照这个标准选调、培养干部。郭林祥经常讲，纪检干部查处违纪违法案件，容易得罪人，有时还会受到不公正的对待，党委领导、军政主官要关心他们的工作、生活，特别是在提升使用上，要一视同仁，为他们主持公道。在郭林祥的关心、过问下，一批优秀纪检干部得到提升使用，许多同志后来谈论起来，还感到格外亲切。