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第一节 从敌工部到联络部

国民党军向各解放区发动全面进攻失败后,不得不改为在其他战场上采取守势,对陕甘宁解放区和山东解放区发动重点进攻,以挽救它在军事上的失利和在政治、经济上的危机。而其重中之重又是对陕甘宁解放区的进攻。1947年初,蒋介石集结第一战区胡宗南集团20个旅17万余人,西北行辕副主任马步芳、马鸿逵集团12个旅7万余人、晋陕绥边区总司令邓宝珊集团2个旅等共43个旅、32万余人实施其进攻以延安为中心的陕甘宁解放区的计划。蒋介石的企图是:以装备精良的胡宗南集团为主力,从南线正面突破,迅速占领延安,二马及邓三个集团从西、北两面发动进攻,配合胡宗南集团寻找西北解放军主力决战。如不能消灭解放军主力,则驱赶中共中央及解放军东渡黄河,之后将胡宗南部投入华北等其他战区,以挽回其在全国的军事失利。

针对国民党军作战方针的变化,中央确定全军继续执行积极防御的战略方针,在内线作战。为了统一作战指挥,中央军委主席毛泽东、人民解放军总司令朱德、总政治部主任刘少奇于2月10日下令,以第一纵队(辖独立第一旅和第三五八旅)、教导旅、新编第四旅、警备第一旅等共2.8万余人,组成陕甘宁人民解放军野战集团军(简称陕甘宁野战集团军)。任命张宗逊为司令员,习仲勋为政治委员,王世泰为副司令员,廖汉生为副政治委员,阎揆要为参谋长,徐立清为政治部主任,冼恒汉为政治部副主任。

1947年3月2日,中共西北局书记习仲勋和西北城工部部长李维汉通知我,中央决定调我到陕甘宁野战集团军敌工部工作,即日到政治部主任徐立清处报到。我即飞马去徐处,徐见到我很高兴,握着我的手说,欢迎你这个秀才来和我们一起工作,并急切地说:“马上去枣园见毛主席。”毛主席见到我,有力地握着我的手说:“你见到张宗逊同志了吧?”我说:“没有。”徐立清说:“张已出发了。”主席“噢”了一声,叫我们坐下,主席对我说:“这次你们两个关中大汉(因我和张个子都较高)出征,人地两熟,天时、地利、人和都好,你有什么意见吗?”我急忙立正回答:“没有。”主席笑笑示意我坐下。之后,他就如何搞好敌军工作做了重要指示。大意是:这次组织上调你这个老统战去搞敌军工作,是战略上的一个大转变的需要。过去把敌工部叫“破坏部”,结果没有破坏敌人而是破坏了我们在敌军中的隐蔽力量,自己搬起石头砸了自己的脚。徐立清同志是红四方面军的老人手,这方面的情况较熟悉。这次调你去做敌军工作,除了做好优待俘虏、改造俘虏、争取将俘虏补充到我军外,更重要的是把过去做敌军工作的那一套转化成联络工作、统战工作,化敌为友,化友为我。但是还要牢记一条,没有强大的武装力量做后盾,这个统战也是统不起来的。由此可见,枪杆子不仅可以创造政权,创造地下党,也可以创造统战工作。毛主席问我是否明白这个道理,我回答说:“明白。没有强大的武装力量战胜敌人,单纯的统战工作是难以奏效的。”主席听后高兴地站起身来笑着说:“好的,好的,祝你马到成功!”毛主席把我和徐立清送出门外,握手告别。

3月3日,我即带着骑六师政治部组织科长王直,副科长、三十八军教导队一期学员傅生和警卫员孙应芳,加上徐立清带来的两个青年干事,组成敌工部,与组织部部长张国声、宣传部部长鲁直、保卫部部长郭步岳、民运部部长李宗贵等同志一起,组成了以徐立清为主任的政治部,并开始工作。

陕甘宁野战集团军于1947年3月5日拂晓前,发动了围歼侵入陇东地区合水西华池的胡宗南部第四十八旅的战斗。这是保卫延安的第一仗,虽然击毙了敌旅长何奇,但总的胜利果实不大。由于西华池周围地势平坦,城墙坚固,结果久攻不下,虽然攻入城内进行了激烈巷战,但仍被反攻逼回城外,使我军伤亡很大,把一个预期的歼灭战打成了攻坚战,得不偿失。部队撤到富县休整待命。

3月10日,胡宗南集团进攻延安的15个旅共14万余人,在洛川、宜川地区集结完毕,并召开了作战会议,宣布了进攻延安的作战计划。中共中央军委于11日召开会议,分析了形势和敌情,认为胡宗南集团大举进攻延安已迫在眉睫,解放军的外线部队向敌侧后出击的作战尚未展开,敌军数倍于我,我军正面防御作战将十分不利。为了要把胡宗南部拖住,使其不能增援其他战场,中央作出主动放弃延安的重要决策,并决定调晋绥军区第2纵队加入陕甘宁野战集团。3月12日,彭德怀向毛主席报告了视察南线防务的情况,毛主席立即决定,由中央军委副主席兼总参谋长彭德怀直接指挥西北战场,粉碎国民党军对延安的疯狂进攻。

1947年3月16日,中共中央军委决定撤销陕甘宁人民解放军野战集团军番号,成立人民解放军西北野战军(简称西野)。3月20日,西野指挥机关在延安梁村正式组建。任命彭德怀为中国人民解放军副总司令兼西北人民野战军司令员兼政治委员。在富县套筒塬,以陕甘宁野战集团军司令部、政治部为基础,组建西野司令部和政治部。张宗逊任西野副司令员,习仲勋任副政治委员,张文舟任参谋长,王政柱任副参谋长,徐立清任政治部主任,张德生任政治部副主任,刘景范任后勤司令员,方仲如任后勤副司令员,原陕甘宁野战集团军政治部各部组成西北野战军政治部。

当日,彭总来到套筒塬并召集徐立清、张德生和我谈话,这是我第一次见到彭总。谈话后决定,以原西北局城工部和统战部的大批干部为基础,成立随军工作团,并以此加强对敌军的统战联络工作。将敌工部改为联络部,任命我为部长,并增设联络科、训练科(审查、改造战俘)、秘书科(主要负责派遣)、情报科等,并调原城工部工作队的负责人张光天、方晨、原任科长的王直、傅生等同志分别任科长。实际上就是把西北局城工部、统战部的工作转移到战时的联络部。彭总语重心长地特别叮嘱:“毛主席告诉我,范明同志在统战联络工作方面很有经验。你在徐立清、张德生同志的直接领导下,要和过去做过地下工作的阎揆要、张文舟等同志多联系多配合。”从此时起,西野在对内对外发布的布告上,就都用联络部的名义。

根据战争需要,对各级敌工部门的组织和任务做了具体规定:团设股,股长1人,干事2人;师设科,科长1人、干事3人;军根据情况设部或科,部(科)长1人、干事4-5人。任务为:军以处理俘虏、瓦解敌军、研究敌人为主;师以处理俘虏与瓦解敌军为主,也应进行一些研究工作;团以初步清查俘虏官兵、打扫战场、收集文件材料、处理敌人俘虏、组织领导喊话和政治攻势等的具体工作为主。各级敌工干部的来源,凡领导干部,由部队配备,其他干部则从俘虏中的尉级以下青年知识分子中争取、改造使用。为了加强接收俘虏的工作,军成立训练大队,师成立训练队(或叫敌工队),归敌工部门领导,并作为敌工部门的机动力量,平时训练俘虏班长和留下准备使用的下级军官,根据训练程度与部队需要,边训边补。同时利用这一力量,进行瓦解敌军与对敌军、敌区进行各种调查研究工作。战时作为接收俘虏,进行政治攻势的骨干。

3月下旬,张德生和我到第四纵队蹲点。此时四纵司令员王世泰正在关中作战。骑六师编入四纵后,曾发生了许多问题,经过改组,实行了解放军的政治工作后,这支部队迅速革命化,战斗力也日渐提高。对此,张德生、王世泰认为我过去坚持要在骑六师实行解放军政治工作的意见是正确的。自此张德生开始对我器重起来。他对别人说,范明这个人虽然过去有些个人英雄主义,但在重大的关键问题上,事实证明许多意见和看法都是对的。张德生同志同时对我要求也很严格,经常给我敲警钟,要我注意不要“翘尾巴”。
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