在美国财长耶伦造访中国之际,中国商务部长王文涛抵达法国。两人的出访都围绕著补贴与“过剩产能”争议,但立场大相迳庭。王文涛在法国与中国电动车企举办圆桌会议,否认中国车厂靠补贴取得竞争优势的说法。
据中国商务部声明,比亚迪、吉利、上汽、宁德时代等10几家公司都派了代表,出席王文涛的圆桌会议。
(德国之声中文网)中国商务部长王文涛週日(4月7日)在法国巴黎会晤中国电动车业者,称欧美对于中国新能源产业“产能过剩”的指责“毫无依据”。他此行访法,欧盟对中国电动车的反补贴调查是重要讨论议题;此前传出面臨欧盟检查的吉利、上汽、比亚迪等中国业者,7日也出席了与王文涛的圆桌会议。
王文涛主张,中国电动车业者“不是依靠补贴取得竞争优势”,而是凭藉“技术创新、完善的产供链体系和充分的市场竞争”;此外,中国的企业对全球绿能转型有“重要贡献”,而政府会“积极支持企业维护自身合法权益”。
今年2月,比亚迪的欧洲分公司总经理舒酉星(Michael
Shu)亦曾表明与王文涛类似的说法。他当时告诉《金融时报》:“我们的成功不是因为补贴,而是因为我们具备独特的科技……还有我们的管理效率高。”
据路透社消息,王文涛在法国的行程包含会见雷诺汽车(Renault)执行长兼欧洲汽车制造商协会(ACEA)代理会长德梅奥(Luca
de Meo),并与化妆品业者共进晚餐。
週一(8日),王文涛还将与法国财长勒梅尔(Bruno Le
Maire)举行会议,并会见法国白兰地业者。此前,中国已宣布对欧洲的白兰地展开反倾销调查,此举被认为是在报复欧盟反补贴调查。
中国商务部长王文涛4月7日在法国呼吁中国车企,要“练好内功”,坚持创新驱动与绿色发展,并与欧洲当地企业深化合作,以面对外部不确定性。图为王文涛去年3月参加中国发展高层论坛。(资料照)
中国补贴加剧“过剩产能”?
欧盟的反补贴调查去年10月正式启动,欧盟称有“充分证据”显示,当时有大量较便宜的中国进口电动车涌入欧洲市场,对欧洲电动车产业构成经济上的威胁;若调查发现欧洲的车厂确实受到“市场扭曲与不公平竞争的阻碍”,欧盟可能对中国电动车施加惩罚性关税。
中国驻欧盟大使傅聪今年1月曾接受彭博社访问,批评欧盟的举措为“保护主义”,且不利于欧盟自身的绿能转型。被问及若欧盟提高关税,中国是否做出反应,傅聪称“希望这种情况不会发生”,并强调“贸易救济、高关税乃至制裁,只能是最后手段”,“贸易战并非中方所愿”。
傅聪认为,“某种形式的补贴是常见做法”,美国、欧盟与中国一样都有补贴,因此对中国的指责并“不公平”。他还主张“过剩产能”或“廉价中国汽车泛滥”的指控“站不住脚”,因为从市场价格与比例来说,“中国电动车并不便宜”,且“中国对欧洲出口电动汽车仅占欧洲电动车市场份额的8%”。
据欧盟统计,欧盟从中国进口的电动车,市占率从2018年不到1%,升高到2023年大约8%,且2025年可能达到15%;至于中国自欧盟进口的电动车,2018年亦低于1%,2022年则是1.3%。
盡管欧洲市场上的“中国电动车”大多是特斯拉等欧美车企在中国工厂生产的产品,但随著西方企业市占下滑、比亚迪等中国本土品牌市占上升,再加上欧中的电动车贸易逐渐失衡,都让欧盟忧虑。
不过,也有分析指出,中国在电池供应链占据的主导地位,还有技术创新,以及市场上企业太多导致竞争激烈,都是电动车价格降低的可能因素。
美国智库“国际战略研究中心”(CSIS)专家甘思德(Scott
Kennedy)上週曾向DW表示,要解读“过剩产能”问题,需要更多实际数据;现阶段仍不清楚,问题到底有多大程度是来自于中国产能增加,还是中国国内需求不足以吸收供给,抑或是全球市场的需求下降。
在王文涛访法的同时,美国财长耶伦正在中国出访,同样聚焦于“过剩产能”。耶伦把问题指向中国的产业政策,盼中方改变做法,“替美国工人与企业创造公平竞争的环境”。
据耶伦声明,美中双方同意对“国内与全球经济平衡的增长”展开深入交流,包含过剩产能等“总体经济失衡”的问题。中国总理李强的声明则提到,不应把经贸问题“泛政治化”,并主张“以市场眼光与全球视野,从经济规律出发,客观、辩证看产能问题”。
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