2023年3月13日,美英澳领导人在美国圣迭戈的洛马角海军基地。
英国《金融时报》星期六(4月6日)报道,美国、英国和澳大利亚将宣布就接纳新成员加入“奥库斯”(AUKUS)协议展开谈判。华盛顿正推动日本参与其中,以威慑中国。
《金融时报》报道援引知情人士的话说,AUKUS
三国国防部长将于星期一(4月8日)宣布启动与AUKUS“第二支柱”计划有关的扩员会谈,涉及海底能力和高超音速武器等技术方面的合作。
AUKUS协议由两个“支柱”组成,第一支柱是为澳洲提供“弗吉尼亚”级核动力攻击潜艇;第二支柱则是推动先进能力技术项目,加快人工智能(AI)、量子、先进网络能力、高超音速能力、电子战等关键技术的协同发展,并将其应用于军事。
美国、澳大利亚和英国于2021年达成的AUKUS协议,是对抗中国在印太地区野心之努力的一部分。中国谴责AUKUS项目是非法的核扩散行为,并警告称这可能会引发地区军备竞赛。
随着中国近来挑衅行动不断升级,一些美国官员推动日本正式加入AUKUS,使AUKUS成为“JAUKUS”。《金融时报》的报道说,AUKUS承诺开始就扩员问题进行磋商是盟国之间的妥协。
美国驻日大使拉姆·伊曼纽尔(Rahm
Emanuel)上星期在《华尔街日报》发表文章称,日本“即将成为AUKUS第一个新增的第二支柱合作伙伴”,尽管他并未透露何时将正式宣布此消息。
美国副国务卿库尔特·坎贝尔(Kurt
Campbell)上星期在华盛顿智库新美国安全中心(CNAS)的活动中也暗示,AUKUS的“第二支柱”可能会吸纳更多印太伙伴。
坎贝尔表示,关于AUKUS“第二支柱”所涉及的高超音速、远程打击、水下能力、网络等能力,有许多印太国家正在这些领域进行关键的研发。
他还说,确实有其他国家表示有兴趣在时机合适时参与AUKUS,“你们会听到,我们下周对此有话要说。”
将访问美国的日本首相岸田文雄上星期在接受英国《金融时报》等媒体采访时表示,尚未就日本未来如何与AUKUS合作做出正式决定。
岸田文雄表示:“为了实现一个自由开放的印太地区,我们希望继续做出各种努力,加强与美国、澳大利亚和英国的合作。这些国家是我们在安全和防务领域的重要合作伙伴。”
《金融时报》的报道称,澳大利亚和英国过去几个月来反对此时邀请日本的提议,部分原因是希望集中精力解决三边合作中现有的复杂问题。消息人士说,在向堪培拉提供核动力潜艇方面取得更多进展之前,澳大利亚对启动新项目持谨慎态度。
路透社星期天报道,当被问及对英国《金融时报》的报道发表评论时,一位发言人表示,澳大利亚国防部长理查德·马尔斯(Richard
Marles)“已公开向日本表示,随着我们在关键国防和安全能力方面的工作取得进展,我们将寻求机会与 AUKUS
第二支柱中的密切合作伙伴接触” 。
报道说,发言人在一份声明中说,“日本是澳大利亚不可或缺的防务伙伴,”“任何其他国家参与 AUKUS
第二支柱项目都将由三方决定并宣布。”
美国总统乔·拜登(Joe
Biden)将于星期三(4月10日)在白宫接待岸田文雄并举行峰会。路透社报道,两人可能在峰会中讨论日本加入AUKUS的议题。美国和日本正计划对两国的安全联盟进行自1960年以来最大规模的升级。
拜登接着将于星期四(4月11日)主持历史性的美日菲三方领导人会议,也将和菲律宾总统费迪南德·小马科斯(Ferdinand
Marcos Jr.)举行双边峰会。
白宫国家安全委员会、澳大利亚国防部及中国外交部均未立即回应对《金融时报》报道置评的请求。日本外务省发言人表示,该部门无法立即发表评论。
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