拜登政府官员表示,这次通话是美国为实现保持接触和“负责任地”管理竞争这一适度目标所做努力的一部分。
美国和中国官员表示,拜登总统在周二上午与中国领导人习近平通了电话,在美国应对战争和其他全球危机之际,两人的通话旨在设法解决各种对抗和合作问题。
根据白宫的电话会议摘要,拜登提出的话题包括打击毒品生产、中东冲突、朝鲜核计划以及中国在乌克兰战争期间对俄罗斯的支持。
一名高级政府官员于周一晚间以匿名的方式与一小群记者进行了沟通,这也是此类华盛顿简报会的惯例。这名官员表示,拜登打这通电话的意图是“保持联系”,而不是一次会得出具体成果的讨论。但在政治上十分关键的一年里,在两国正试图稳定去年跌至数十年来低点的关系之际,此次通话是一个重要标志。
白宫国家安全发言人约翰·F·柯比周二表示,两国领导人进行了“坦诚和建设性”的对话,他说对话还包括不公平贸易政策、不当拘留美国公民和TikTok等话题。
“我们认为,要有效管理这一复杂且经常紧张的双边关系,没有什么可以替代领导人层面的定期沟通,”柯比说。“两位领导人都在一点上达成了共识:一旦有需要,就拿起电话通话。”
该官员称,这次通话几天后,财政部长珍妮特·L·耶伦将访问中国,国务卿安东尼·布林肯也将随后访问中国。这将是内阁成员今年首次访华;去年,在中国间谍气球事件期间双方关系紧张后,两位官员都曾前往北京稳定关系。
自去年夏天以来,拜登和习近平一直在努力防止两国之间爆发任何冲突。拜登今年正寻求将重点放在激烈的连任竞选上。习近平正在努力解决一系列国内问题,包括陷入困境的经济和军队高层腐败。
拜登和习近平于11月在旧金山郊外伍德赛德的一处郁郁葱葱的庄园举行了面对面的峰会。两人还于2022年11月在印度尼西亚巴厘岛会面,成为两人他们作为国家领导人的首次面对面峰会,两人的上一次通话是在2022年7月。
这位美国高级官员告诉记者,周二的通话是美国为实现保持接触和“负责任地”管理竞争这一适度目标所做努力的一部分。
根据白宫的摘要,拜登提出了中国在太平洋侵扰行为的两大问题:台湾和南海。
拜登政府警告过中国应限制其海岸警卫队船只,这些船只一直在南海有争议地区向菲律宾补给船发射水炮。美国表示,中国军队正在台湾附近地派遣战机和舰艇进行挑衅,台湾这个事实上独立的岛屿是华盛顿和北京之间最大的冲突点。
不过,拜登向习近平重申,美国遵守“一个中国政策”,该政策承认大陆的中华人民共和国是中国唯一合法政府,但拜登没有提及台湾的地位。
根据中国政府发布的通话内容描述,习近平在通话中“强调台湾问题是中美关系第一条不可逾越的红线”。习近平呼吁美国把不支持“台独”的表态“落实到行动”上。
与前几任中国领导人一样,习近平表示台湾必须置于中国的统治之下,必要时可以使用武力。拜登曾四次表示,如果中国试图入侵,美国军队将保卫台湾。这些言论偏离了美国政府数十年来的努力,即对美国军队是否会保卫台湾免遭中国入侵刻意保持模糊立场。
台湾外交部长吴钊燮周四在台北接受《纽约时报》采访时说,中国在台湾周边的军事活动,网络间谍活动以及网络虚假信息的宣传都在稳步增加,所有这些都构成了全面战争之前的“灰色地带”侵犯。他说:“我们需要美国与台湾更紧密地合作。”
中国政府的摘要写道,在通话中,习近平还批评了美国采取的试图压制中国经济、科学和技术的“层出不穷的手段”。拜登对向中国出口先进半导体施加了限制。
根据白宫对这次通话的摘要,拜登告诉习近平,美国政府“将继续采取必要行动,防止美国的先进技术被用于破坏我们的国家安全,同时又不过度限制贸易和投资。”
柯比称,两位领导人还讨论了TikTok,拜登重申了他对该社交媒体应用所有权的担忧。众议院上个月投票决定,将迫使拥有该应用的中国公司将其出售,否则将面临全国范围的禁令。该提案目前还未在参议院通过,但拜登表示,如果该法案提交到他的办公桌上,他会签字。
柯比表示:“总统向习主席明确表示,这不是关于禁止该应用的问题,而是我们希望让它(与中国母公司)脱离,这样才能保护国家安全利益和美国人民的数据安全。”
这位美国高级官员表示,拜登希望向习近平强调,中国决不能继续帮助俄罗斯重建其军事工业基地。尽管俄罗斯总统普京在2022年2月下令全面入侵乌克兰后,美国和其他国家对该国实施了经济制裁,但俄罗斯一直保持着有力的武器生产。弹药和导弹的稳定生产,以及来自朝鲜和伊朗的武器援助,给俄罗斯在乌克兰的战争提供了助力。
柯比称,中国接手了欧洲国家停止参与的一些贸易领域,这使俄罗斯得以重建其武器生产能力。
他表示,拜登还希望习近平帮助遏制也门胡塞武装在红海对商船的袭击,胡塞武装是伊朗支持的军事组织,声称只要以色列在加沙对哈马斯发起的战争不停止,它就会继续发动袭击。拜登政府已向中国施压,要求伊朗约束胡塞武装,尤其是因为中国船只也要通过红海。
这位美国官员称,拜登希望在以下几个议题上与中国进一步合作:限制用于制造芬太尼的化学品出口、高级军事会谈、人工智能和气候变化政策的讨论。
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