俄罗斯一纸否决,中国附和 朝鲜罕见获得外交红利

文章来源: - 新闻取自各大新闻媒体,新闻内容并不代表本网立场!
(被阅读 次)

3月29日星期四俄罗斯的否决票,结束了联合国对朝鲜核计划制裁的监督,平壤获得了罕见的外交红利。鉴于俄罗斯涉嫌从朝鲜违反对朝制裁,购买武器,投入乌克兰战争,本次俄方的否决票招致西方多国的强烈不满。俄方则否认和平壤有军火交易,但誓言要深化军事关系。

美联社当天分析认为,俄罗斯在联合国监督问题上的态度发生转变,这反映出,自乌克兰战争爆发以来,莫斯科与美国及其西方盟友的敌对日益加深,这导致哪怕是长期存在的协议,也让双方难以达成共识。俄罗斯此前从未试图阻止过专家小组的工作,该专家小组在14年来每年都由联合国安理会更新,这一度也是全球对朝鲜扩大核武器计划的普遍反对态度的映射。

俄罗斯本次的否决票是在联合国安理会一项决议投票期间投出的,投票决定是否将联合国监督对朝鲜制裁的专家小组的任期延长一年。该小组目前的任期于四月底到期,届时将停止运作。

具体来看,15名成员的投票结果为13票赞成、俄罗斯反对、中国弃权。值得注意的是,这对于针对朝鲜的实际制裁没有影响,制裁仍然有效。

俄罗斯为何要在此时反对延长联合国监督对朝制裁专家小组的任期呢?俄罗斯驻联合国大使瓦西里·内本齐亚在投票前向安理会表示,西方国家正试图“扼杀”朝鲜,而制裁在防止该国核武器扩散方面,正在失去“关联性”,正在“脱离现实”。他指责联合国专家小组“越来越落入西方的运作,复述有偏见的信息、分析报纸头条和质量低劣的照片”,因此“从本质上来讲,是对自身无法对制裁制度的状况做出冷静评估的一种承认”。

对此,美国常驻联合国副代表罗伯特·伍德驳斥称,该小组的工作至关重要,并指责俄罗斯试图压制该小组的“独立客观的调查”,尤其是因为该小组“去年开始报告俄罗斯公然违反联合国安理会决议的行为”。他警告说,俄罗斯对该决议的否决,将鼓励朝鲜继续通过发展远程弹道导弹和逃避制裁来危害全球的安全。

白宫国家安全发言人约翰·柯比也谴责俄罗斯的否决是一种“鲁莽的行为”,破坏了对朝鲜的制裁,同时警告,朝鲜和俄罗斯之间正在深化合作,世界尤其应该当心在乌克兰战争的背景下,朝鲜继续向俄罗斯供应武器。

英国驻联合国大使芭芭拉·伍德沃德也认为,俄罗斯投下这一否决票之前,已经与朝鲜违反了联合国制裁,进行军火交易,其中包括“转让弹道导弹,这使得俄罗斯自今年年初以来就将其用于对乌克兰的非法战争”。伍德沃德还表示:“该小组通过揭露俄罗斯不遵守制裁,给俄罗斯带来了不便”。

法国驻联合国大使尼古拉斯·德里维埃补充认为,“朝鲜一直在向俄罗斯提供军事物资,以支持其对乌克兰的侵略”。

面对指控,俄罗斯驻联合国副大使德米特里·波利扬斯基回应称,这些“毫无根据的暗示”“只会让我们更加坚信,我们做出了不支持延长专家组任期的正确决定”。

当天,克里姆林宫发言人德米特里·佩斯科夫表示,俄罗斯对延长监督联合国对朝鲜长期制裁执行情况的专家小组的决议表决行使否决权,符合俄罗斯的利益。俄罗斯外交部发言人玛丽亚·扎哈罗娃也表示:“联合国安理会不能再在朝鲜半岛问题上使用旧的模板”。

专家小组的三名前成员对路透社表示,俄罗斯这一否决票,实际上解散了该机构,这表明制裁执行的“前景十分严峻”。另外,在4月30日授权到期之前,似乎不太可能再次投票尝试延长授权。

该小组前成员、现任英国皇家联合军种研究所制裁专家亚伦·阿诺德表示,这次投票意义重大,代表了针对朝鲜的国际制裁制度的一个重大转折点。“俄罗斯的投票,加上其公然违反制裁,从朝鲜购买常规武器、多年来无视其义务的历史,以及至少来自中国的默许支持,都表明对朝制裁制度的未来是严峻的”。

行使否决后俄罗斯称大国应停止“扼杀”朝鲜 中方指“一味制裁施压解决不了问题”

俄罗斯外交部3月29日表示,大国需要对朝鲜采取新的态度,指责美国及其盟国加剧了亚洲的军事紧张局势,并试图“扼杀”朝鲜这个受孤立的国家。由于联合国常任理事国俄罗斯28日在安理会投下反对票,旨在延长朝鲜制裁委员会专家小组任期的决议草案“胎死腹中”。该委员会是根据2006年安理会第1718号决议成立的,旨在回应朝鲜进行的一系列核试验和弹道导弹试验。制裁措施包括武器禁运、贸易限制、金融制裁、以及针对某些个人和实体的旅行禁令和资产冻结。

专家小组的任务是监控这些制裁的执行情况,调查违规事件,并向安理会提交报告。这些报告为国际社会提供了关于朝鲜违反制裁措施情况的重要信息,并为进一步的国际行动提供依据。通过这种方式,专家小组帮助安理会评估现有制裁措施的有效性,并在必要时推荐采取新的措施。

莫斯科此举是对平壤2006年进行首次核试验后联合国实施的一系列制裁措施的打击,凸显了朝鲜最高领导人金正恩在俄乌战争期间向普京总统靠拢所赢得的红利。俄外交部发言人扎哈罗娃(Maria Zakharova)周五称:“对我们来说,联合国安理会显然不能再在朝鲜半岛问题上使用旧模板”。

扎哈罗娃称,美国正在挑起军事紧张局势,国际限制措施并未改善安全局势,对朝鲜人民造成了严重的人道主义后果。扎哈罗娃称:“美国及其盟国已经清楚地表明,它们的利益并没有超出通过一切可用手段‘扼杀’朝鲜的任务,和平解决根本没有提上议事日程”。

朝鲜民主主义人民共和国(DPRK)是在当时的苏联支持下于1948年成立的,根据联合国的数据,朝鲜是唯一一个在21世纪进行过核试验的国家:分别在2006年、2009年、2013年、2017年,并于2016年进行过2次核试验。

俄方称,专家小组的工作既不客观也不公正,已成为“西方的工具”。扎哈罗娃说:“安理会第1718号决议所设委员会的专家组已经丧失了客观性和公正性的所有标准,而客观性和公正性本应是其任务的组成部分”。她说,专家小组已“变成了朝鲜地缘政治对手的顺从工具。以这种形式保留它毫无意义”。

塔斯社报导指,俄总统新闻秘书佩斯科夫告诉记者说,否决联合国安理会延长朝鲜制裁委员会专家小组任期的决议符合俄罗斯的利益。当被问及俄方决定否决联合国安理会相关决议背后的原因时,佩斯科夫说:“这一立场更符合我们的利益”。这位克里姆林宫发言人解释说,俄罗斯“不同意”决议中“确定的方式”。

俄罗斯入侵乌克兰引发了自1962年古巴导弹危机以来俄罗斯与西方国家关系中最深刻的危机,而这次否决恰恰说明了战争在多大程度上破坏了大国在其他重大全球问题上的合作。

自2022年普京下令全面入侵乌克兰以来,莫斯科一直在不遗余力地宣传其与平壤关系的复兴,包括军事合作。华盛顿称朝鲜向俄罗斯提供了用于对付乌克兰的导弹等弹药,克里姆林宫和平壤对此予以否认。

对普京来说,与金正恩的接触可以让他制衡华盛顿及其亚洲盟友,同时为俄军获得大量可用于乌克兰战争的军火供应。金正恩誓言加速生产核武器,对其政权来说,俄罗斯是一个拥有先进导弹、军事、太空和核技术的大国盟友。

据悉,俄联邦对外情报局局长纳雷什金于3月25日至27日访问朝鲜。他在平壤与朝鲜国家保卫相李昌大举行了深入会谈。朝中社报导称,双方在上述会谈中互相通报有关围绕朝鲜半岛和俄罗斯的当前国际及地区局势的见解,并广泛认真讨论了进一步加强合作应对敌对势力变本加厉的侦探阴谋活动的工作问题。

据法新社报导,中国外交部发言人林剑在周五的例行记者会上表示,中方反对“盲目地”对朝鲜实施制裁。林剑称:“中方在安理会表决后的解释性发言中已经全面阐述了立场。我想再次强调的是,俄罗斯提出的合理意见未能得到采纳,提案国在仍有时间进行协商的情况下仓促要求表决,安理会公开‘摊牌’。这不利于维护安理会权威。当前半岛局势持续紧张,一味制裁施压解决不了问题,政治解决是唯一出路。我们希望安理会及有关各方都能为此作出建设性努力”。