四川男子因亲戚多位在外省，时常拨打国内长途。去年10月份，拨打多个长途电话后，手机卡因“涉诈”被关停。移动营业厅不仅实名核验，还要提供“工作证明”，证明手机号卡的合规用途。男子认为不合理，起诉移动公司，法院判决恢复通信服务。

拨打多个国际长途后

手机突然停机

3月13日，李先生告诉华商报大风新闻记者，他是四川乐山人，2021年，他在中国移动通信集团四川有限公司乐山分公司（以下简称乐山移动）营业厅办理了1828461XXXX这个移动号码，此后一直使用该号码，其间未发生任何异常情况。



2023年10月28日下午，李先生突然发现该号码无法使用，处于被关停状态，并被告知必须由机主本人携带身份证前往营业厅进行开通。李先生猜测，“那天拨打了多个长途电话，估计与这个有关系。”

李先生介绍，他有多位亲戚在省外，包括自己的母亲，他时常打长途问候，是正常的亲情交流，所致电的人员全是亲戚，没有陌生人，而通话内容全是问候或家常话，突然“停机”令他百思不得其解。

李先生向华商报大风新闻记者提供当时短信截图显示： 2023年10月28日11:58。[重要告知]尊敬的客户，您的电话卡存在异常使用情况，根据《反电信络诈骗法》第十一条规定，并结合该电话卡风险等级情况，请机主本人尽快通过四川省内指定营业厅(需携带有效身份证原件、手机原卡) 重新进行实名核验。若未进行核验或核验未通过，我公司将依法对该电话卡进行功能限制。[特别提醒]: 被限制后您仍可在指定营业厅进行实名核验，核验通过后解除限制。此举既是落实法律规定，也是为了维护您的电话卡安全和个人利益，若您对此有疑问，可以点击链接 https:XXXX进行咨询，感谢您的理解和支持!(中国移动]



2023年10月28日17:00。[温馨提示]尊敬的客户，您好!您的号卡存在异常使用情况，根据《反电信网络诈骗法》第十一条规定，该电话卡需重新进行实名核验。若您对此有疑问，您可以点击XXX进行咨询。



想恢复使用不仅实名认证

还需要单位开证明

李先生告诉华商报大风新闻记者，因为手机被停机，他来到乐山移动一营业厅办理恢复开通业务。一番交涉后，营业员拒绝给他恢复开通业务。原因是，除了有效身份证原件、手机原卡外，营业员还要求李先生提供一份单位辅助证明。证明李先生因为工作关系需要经常拨打长途电话，对此李先生无法理解。

李先生说，反电信网络诈骗人人有责，理应支持，但是否“涉诈”应该由公安机关或通信管理机关来认定，运营商凭什么就随便关停用户的手机号卡？而且他所拨打的电话，都有通话记录，随时可验证。

李先生不同意提供单位证明，营业员也拒绝给他办理业务。实在没有办法的情况下，2023年12月，李先生一纸诉状将乐山移动告到了乐山市市中区人民法院，要求判令乐山移动恢复其手机通信服务，并赔偿其100元损失。

法院判决

责令移动公司恢复通信服务

李先生向华商报大风新闻记者提供一份，四川省乐山市市中区人民法院民事判决书(2023）川1102民初866号显示。

李先生提出诉讼请求：1、判令被告恢复原告手机通信服务（1828461XXXX);2、判令被告赔偿原告100元；3、判令本案诉讼费用由被告承担。事实与理由：2021年，原告在被告营业厅办理了1828461XXXX这个移动号卡，成为该号码的机主，此后一直使用该号码，期间未发生任何异常情况。2023年10月28号下午，原告发现该号码已无法使用，并且被告知必须机主本人携带身份证前往营业厅进行开通。10月30号下午，原告前往乐山市市中区信息路1号营业厅办理开通。原告排号A152，大约等待了一个小时，轮到原告上柜办理，但被营业员拒绝开通。原告认为，原被告之间的电信服务合同合法有效，受法律保护。现被告非法暂停服务，已构成违约。原告诉至法院，要求判令被告履行合同义务，符合法律规定，恳请贵院判如所请，保护消费者合法权益。

乐山移动辩称，李先生手机卡使用涉嫌异常，其有权依据《中华人民共和国反电信网络诈骗法》第十一条的规定作出“限制、暂停有关电话卡功能”。李先生解决途径不应直接向人民法院起诉，而应先行实名核验，本案存在前置程序。在李先生未举证完成前置程序的情况下，应驳回原告的诉讼请求。

经法院审理查明，李先生的电话卡被乐山移动关停的理由为：异地呼叫占比24.56，主叫占比100，使用串码个数2，主叫外地离散度71.43，呼叫外地城市个数8，主叫外地次数14。法院审理认为，李先生与乐山移动建立的电信服务合同不违反法律规定，合法有效，乐山移动应按国家规定的电信服务标准提供服务。《中华人民共和国反电信网络诈骗法》第十一条赋予电信业务经营者可对监测识别的涉诈电话卡暂停有关电话卡功能的权利，本案中，乐山移动虽提出该号卡存在异常使用情况，却未提交证据证明该异常涉嫌诈骗的相应依据，故该公司应恢复案涉电话卡的通信服务。

最终，乐山市市中区人民法院作出一审判决，被告乐山移动在本判决生效后10日内为李先生开通其电话卡的电信服务；驳回李先生的其他诉讼请求。落款是2024年2月22日。

3月13日，李先生介绍，自10月28日手机卡停机到3月12日才开通，期间这个手机断联长达4个多月。李先生称，他本人在乐山市有正当职业，拥有手机号时间比较长，通话的内容全是家人，只因拔打了几个长途电话就被“停机”。他通过法院来解决此事的目的，更重要是的起到“提醒”作用。虽然法院判决移动公司恢复通信服务，但还缺少一个道歉。