困境之中再度“南巡” 习近平释放二次改革信号

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2018年是邓小平南巡26周年(图源:VCG)

北京时间10月22日,习近平在结束中国工会第十七次全国代表大会的行程后,飞赴广东省珠海市,考察该市横琴新区高新技术片区的粤澳合作中医药科技产业园。

这是中共十八大后,习近平第二次南下考察广东。被外界视为目前中国内外部环境发生较大变化后,习近平释放改革信号的再次“南巡”。

2012年习近平首次视察广东时,曾表示“之所以到广东来,就是要到在我国在改革开放中得风气之先的地方,现场回顾我国改革开放的历史进程,将改革开放继续推向前进。”

如今中共面临发展瓶颈,外部压力紧逼,内部转型过程中也不断暴露诸多问题,习近平此次南下广东,自有希望传递出去的符号意义。

评论者说,这或许显示中共将开启“二次改革”。

如果将中国改革开放的前四十年视为第一次改革,那么首次改革就是推开了发展的大门——是对“陈旧”的改革,是从一条僵化封闭的道路走上了完全不同的开放包容的道路,是对发展障碍的大刀阔斧的清理,是对体制机制、对思路思维的广泛改造,是粗粝的疾步向前。

从1978年到2018年,今年正逢改革开放四十周年。

对这样特殊的时间节点,面临如许多新出现的和仍存在的问题,面对浅表问题背后结构矛盾的不断暴露,中共要开展的“二次改革”又该是怎样的?

或许应当是这样——这将是对“改革”的改革,是从开放包容的道路走向更加开放包容,是对结构性矛盾由点及面的调整和改进,是对失误方式、错误手法的纠偏和扬弃,是指向更加法治和合规的稳步前进。

一言以蔽之,就如习近平曾说过的,“要啃硬骨头”。

六年前,习近平的广东之行持续四天,考察了深圳、珠海、佛山和广州,前后在农村、企业、产业园区、科研院所和居民社区进行调查研究,全面阐述了他的新的改革愿景。

在树立有邓小平塑像的广州莲花山公园,习近平称,“改革开放的决定是正确的,我们今后仍然要走这条正确的道路。这是富国之路、富民之路,要坚定不移地走下去,而且要有新开拓,要上新水平。”这段话可以视作其此次“南巡”的注脚。

就如九月末习近平意味深长的东北考察,彼时他在短时间内辗转东北三省,透过对农垦基地、国企、民企等的考察,就中美贸易战、“国进民退”争论等舆情热点做出回应,稳定了市场信心。

而一个月后的这场“南下”,习近平也必会用其充满符号色彩的考察行程,对当前外界存在的种种期待和质疑,给出答案。

一个明显的例子是,习近平此次广东行的首站是珠海横琴新区高新技术片区,六年前其在珠海也曾考察该地,当时横琴新区尚在开发建设中,而今已颇具规模。