朱镕基拍桌子:“龙永图,你不要再递条子了!”(图)

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改革开放40年那些不为人知的瞬间:

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1999年11月15日,中美签署关于中国加入世贸组织的双边协议。这是时任中国外经贸部部长的石广生与美国贸易代表巴尔舍夫斯基等在协议签署后举杯祝贺。新华社发

1995年,中国正式申请加入WTO,并开始与WTO的37个成员国逐一开始拉锯式的双边谈判,其中最复杂、最艰难的莫过于中美之间的谈判,前后多达25轮。

最后一天,中美之间仍剩下7个问题无法达成共识,谈判陷入僵局之际,时任国务院总理的朱镕基亲赴现场。这一天,正是召开中央经济工作会议的日子。

谈判桌上,美国人抛出的前3个问题,朱镕基都说“我同意”。龙永图着急了,不断向朱镕基递纸条,上面写着“国务院没授权”。但朱镕基一拍桌子,说:“龙永图,你不要再递条子了。”

当美方抛出第4个问题时,朱镕基提出,“后面4个问题你们让步吧,如果你们让步我们就签字”。5分钟之后,美方同意了中方的意见。

当日下午4点,中美关于中国加入WTO的双边市场准入协议签署,双边谈判正式结束,也为中国与其他主要贸易伙伴的谈判奠定基础。中美达成协议后,中国入世道路上最大的障碍已经清除。

1995年1月WTO取代GATT,同年中国正式申请加入WTO,并开始与WTO的37个成员国逐一开始拉锯式的双边谈判,其中率先在1997年8月与新西兰达成协议,最后一个则是在2001年9月与墨西哥达成协议。其中起伏跌宕、山重水复的情节迭出,其中最复杂、最艰难的莫过于中美之间的谈判,中美谈判进行了多达25轮。

中美双方为各自国家的利益唇枪舌剑,锱铢必较,甚至为争执难下的谈判条件敲桌子砸板凳,当中美入世谈判几乎再次面临破裂之时,时任总理朱镕基亲赴谈判现场,最终签署中美双边协议。

1

一个最重要的电话

1999年11月15日,中美谈判最后一天的凌晨4点,龙永图与卡西迪各带几个人开始了“工作会谈”。一开始发现了一个重要的信号,由美国谈判代表团提议,把这些年达成的几百页协议逐一地校对,严谨到协议的每一个标点。龙永图此时意识到,美方真的有签署协议的愿望,而不是仅仅口头上说说,虽然13日见到朱镕基的时候巴尔舍夫斯基向朱镕基总理明确表示过,或者头一天在谈判时仍很强硬,甚至言称他们预定了15日上午10点钟的飞机返回美国。

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“应该给最高决策层传递这一重要的信息”,龙永图设想了所有的后果之后,早上6点钟给朱镕基总理办公室打电话,接电话的是朱镕基总理办公室主任李伟,龙永图说他有重大的情况要向朱总理汇报。李伟告知,朱镕基昨天晚上接了奥尔布赖特的电话,还没有起床。7点钟龙永图又打了第二次电话,因为情况紧急。

9点半左右,朱镕基给龙永图回电话了,龙永图几乎是从谈判会议室跑出去接朱镕基的电话。朱镕基在电话里问:你给我打电话了?龙永图说是。接着朱镕基问,龙永图,你谈判这么多年,你给我一个判断,美国到底愿不愿意签?龙永图说,根据我多年和美国人打交道的经验,他们是想签的。朱镕基接着问:你有什么证明?龙永图说,他们已经开始跟我校对文本了,校对文本说明他们准备签了。朱镕基决断地说:好,我相信你的判断,你一定要和美国人谈成,不要让美国人跑了。

不可否认,龙永图给朱镕基的这个电话是中国入世谈判中很重要的一个电话。当天正在开中央经济工作会议,但是就在那样一个重要的会议开始之后不久,朱镕基亲自来到谈判的现场,并直接参加了谈判。这是一个非常特殊的决定。

2

“你不要再递条子了”

中美谈判进行了多达25轮。1999年11月10日至15日,中国外经贸部部长石广生率领的中国代表团,与美国贸易代表巴尔舍夫斯基率领的美国代表团在北京进行了六天六夜的艰苦谈判。谈判进行得异常艰苦,中方人员将行军床搬到了外经贸部。巴尔舍夫斯基后来回忆说,在54个小时的谈判中,她只睡了20分钟。

中美双方在13日进一步进行技术级磋商。但到了14日凌晨,美方突然中断磋商离场,到了晚间,美方再次撤离,且联系不上。15日,在谈判陷于僵局的最后关头,朱镕基总理亲自出面, 在中美双方准备后事的时候,朱镕基对大家说今天一定要签协议,不能让美国跑了,我来跟他们谈。

在随后与美国的“入世”谈判过程时,朱镕基既有坚持,也有妥协。

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据龙永图事后说, 美国人抛出前三个问题时,总理都说”我同意”,龙永图着急了,不断向朱镕基递纸条,上面写着”国务院没授权“,但朱镕基一拍桌子,“龙永图,你不要再递条子了。”

令龙永图没想到的是,第四个问题开始,朱镕基说,后面四个问题你们让步吧,如果你们让步我们就签字。而后面四个坚持,回头来看正是汽车贸易等领域。后来,美方五分钟之后同意了中方的意见。

15日下午4点,石广生与巴尔舍夫斯基在北京签署了两国关于中国加入WTO的双边市场准入协议。在结束谈判时,美方代表斯珀林说,他很荣幸遇到了两个最强劲的对手,并不是所有人都有这个机会。

龙永图事后回忆说,1999年和美国的谈判是一个转折性的谈判,一直到11月15日上午朱总理参加谈判,我们才知道抓住了最后的机遇。当时中央确实从这个战略的全局的高度来考虑这个问题。如果没有朱镕基亲自在11月15号上午和美国人谈判,那么我们中美谈判达成这个协议也许会推迟10年,也许会推迟5年。而时任美方代表的巴尔舍夫斯基卸任后也同意这一观点。

何以见得?2000年是美国的大选年,此间所有的政治派别都会拿出所谓“中国话题”互相攻击;2001年美国新总统上任,要搭建新的谈判班子,而且新的总统也要用很多的时间来熟悉情况,之后就是影响深远的“9·11”事件,美国的主要关注点转移在反恐上。我们应该庆幸在美国政治的敏感时期到来之前结束了这场谈判。

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中美达成协议后,中国入世道路上最大的障碍已经清除。随后,中国与欧盟在2000年5月达成协议。与其他进行双边市场准入谈判的成员国也纷纷达成协议。2001年9月13日,中国与第37个成员国——墨西哥达成协议,从而结束了中国入世的双边市场准入谈判。2001年9月17日,世贸组织中国工作组第18次会议通过了中国入世议定书及附件和中国工作组报告书,标志着中国加入世贸组织的谈判全部结束。


方正land99 发表评论于
朱镕基,中国加入WTO的功臣!
todaytoday 发表评论于
qi91856 不是傻而是坏,不是蠢而是奸,如司马南之流!没有一点人品!
dingdang99 发表评论于
那些骂朱和所谓中国超额投资的人,都是不希望看到中国加入世贸近20年来的巨大进步,他们希望中国弱下去,可惜事实与他们的愿望相违,中国是更强大起来了
LISP 发表评论于
牺牲一代人,勒紧裤腰带,取消国民福利,超额投资率。

但确实让中国提高了竞争力、经济发展进入良性循环
幸福的老山羊 发表评论于
包子处处碰壁,只好请教老朱应该怎么谈判了。
偶卖糕的 发表评论于
这张条子还没递不好了! 时不时递上来算“新闻”。
thetruth111 发表评论于
朱消气不是个好东西
Huilianghu5 发表评论于
遵守入关承诺的确是大面上的事,细节,或是在对中国有利的方面,中国是把这些当作中国的优势,比如政府对出口产品的补助。贸易本来就是各自有利的事。美国也是这么做的。若没有利益,美国能容忍中国这么多年?现在美国要抑制中国,就把中国这几年说成无法无天了。舆论宣传而已。
Huilianghu5 发表评论于
大概有不少人对工人下岗还是很有怨。
真有怨应该对国企改革中中饱私囊的贪官,以及后来的靠权力发财的权贵。
应该分析改革开放的每一步,腐败泛滥,权贵诞生是在什么情况下发生的,贫富差是在什么政策下快速发展的。
401.king 发表评论于
感觉朱沙皇有内线谍报,知道了美方的底线。
不然不会在前三项痛快答应后直接要求美方让步后四项,
而美方也竟然(在没请示的情况下)立即答应了。
MovingTarget 发表评论于
中国在大面上应该是遵守了入关承诺,否则外资早去告状了。
MovingTarget 发表评论于
《外资银行管理条例》2006年12月11日起实施,中国银行业向外资全面开放。2006年11月29日银监会颁布《外资银行管理条例实施细则》,外资法人银行获准全面办理人民币业务。目前,渣打、汇丰、东亚等多家外资银行被批准将境内分行已经开始全面办理人民币业务。
seawood 发表评论于
现在看当年如果谈不成,也许现在中美关系会更稳定些。发展慢些有慢些的好处
笑天下大事 发表评论于
我只记得当时有两条,一是外资银行2017年可开展人民币业务,二是外资电影公司可在中国独立制片。这两条都没实现。
shambles 发表评论于
政治清明,民心自然就汇聚了。政治也就稳定了。政治稳定了,投资就没有后顾之忧了。人才就会涌现。民族自然就复兴了。总之,外部并不可怕。打铁还需自身硬啊。
shambles 发表评论于
其实,人大的作用过去在广东就搞得不错。可惜被维稳逆转了。我认为,当年江泽民政府在民间搞的村长选举也不错。就是缺乏公检法的制衡。一旦公检法相对公正了。那么政治改革也就成功大半了。
shambles 发表评论于
政治改革其实还是可行的。只要坚定方向,小步走,一步一步走,坚持走,学习邓小平的经验,搞局部,搞试点,慢慢推广。政治改革的目的就是加入制衡机制。还权于民。开放舆论。突破口在公检法。
shambles 发表评论于
其实中国还是有出路的。第一,中国发展至今已经有一定的积累。无论经济,技术和管理水平都有积累。国内还是有人才的。国内的大学各个学科已经成为体系,初步和国际接轨了。没有全面赶超,也不是差的很远。有些是国际领先。第二,人民素质有很大提高。人民生活水平也超越温饱进入小康。第三,国内大多数老百姓还是蛮支持现在政府的。特别是底层老百姓对共产党是坚定的。蜜汁自信哈。共产党执政基础还是扎实的。第四,大多数老百姓对国家基本信任。愿意相信政府。蜜汁自信哈。因此,如果现在好好检讨,顺应时代,进行政治改革还是有把握成功的。
shambles 发表评论于
个人认为国内有些人莫名其妙的说起了胡话。过高判断了中国的国力和国际地位。错判了国际形势。其实这个判断是从胡温后期开始的。到中美关系恶化为顶峰。如果,不在国内好好检讨,这个错误还会犯。我认为是国内的政治环境已经不如改革开放之初了。所谓的精英阶层蜕变成了溜须拍马之徒,除了唱赞歌捞好处什么都不干。这是由于那些敢于担责,说实话的人被排挤,不被重用的结果。同时,有识之士对中国也失去了信心。认为,目前的国家只为少数人服务,考虑的不是民族复兴。
roliepolieolie 发表评论于
双方协议的保护期内详细地规定金融电讯等行业在2006年全面开放,具体到重庆广州等城市。结果到了今天中国也没有兑现。
shambles 发表评论于
现在。目前是国际环境已经今非昔比。美国出现了很大的问题。对外持续贸易逆差。对内财政连年赤子。这个原因负责。个人认为是美国内因。根子是小布什。脑子不好,打仗不会算。打阿富汗亏小本,打伊拉克亏大本。加上互联网经济并不是技术革命。个人认为人工智能是技术革命。带来的财富增长有限。华尔街过于贪婪,制衡不够。导致了美国衰弱。美国自奥巴马以来就是收缩路线。奥巴马搞的是军事收缩。从伊拉克撤军。想退出阿富汗。川普搞的是经济收缩。原来是全球买买买,现在是国内希望买买买,出口卖卖卖。个人认为,也许会成功。另外,川普(可能是美国精英阶层)在战略上考虑中国为对手了。这个很麻烦。如果单单是川普个人,无足挂齿。如果是精英共识,那么对付中国是有连续性的,是战略转变。中国危险。
roliepolieolie 发表评论于
美国的谈判人员细节考虑得周全,却忽略了一个基本的东西:中国根本没有契约精神。从上到下,只知道入世拿美国红包,根本没有打算兑现自己的义务。
roliepolieolie 发表评论于
中国加入wto谈判多年。现在回头看那份入市协议,如果执行了还真的是双赢。中国从中获利不需要再谈,没有它就没有后来的经济高速发展。美国其实本来也可以获利。虽然协议提供了几年的中国行业保护期,但保护期过后绝大多数行业都要对美国企业开放。
shambles 发表评论于
中国加入世贸后,经济开始进入世界循环的快车道。摆脱了美国在贸易上的束缚。也同时打开了对西方乃至世界的贸易通道。这样,才成为世界工厂。经济加速,各方面开始升级。包括工业,农业,金融服务,和科技。你想,有钱了当然就可以办很多事情了。
jljts 发表评论于
让中共加入世贸组织,是犯了常识性错误:马列共党的创建宗旨是:共产,消灭私有制!跟世贸组织的原则,完全相反。听信共党为了骗取西方先进科技和财富,拯救频临死亡的共产制度,说要改变共党的宗旨。结果呢?尝到马列共党的厉害了吧!?
shambles 发表评论于
转眼时间到了1998年。关贸总协定升级了,变成了世界贸易组织。这个时候,世界潮流变成了大家搞好贸易,世界成为一家。那个时代真好啊。(充满希望,欣欣向荣)。 同时,克林顿和中国关系还算不错,特别是他第二任后期,他想为世界做些事情,不如中东和平(最后还是失败了)。 克林顿就想让中国加入世界和谐的大家庭。就开始松动了WTO的谈判。 加上朱镕基的战略眼光。朱镕基也快退休了。他从上海市长开始到接收李鹏的烂摊子,就一直想加入世界贸易。因为,美国卡脖子啊。他是懂行的。上海当年也是靠外贸啊。国家开发也指望上海的。可以说,加入世贸WTO是朱镕基给现在中国带来的一份丰厚的政治遗产。谢谢总理。
shambles 发表评论于
中国当年外汇主要靠香港台湾等地转口贸易。即台湾香港没有西方的贸易限制,于是中国商品先到港澳台,然后,贴个商标,出口到世界各国。后来中国开始改革开放。美国为了拉拢中国搞了一个最惠国待遇。就是每年国会通过一个法案,让中国可以按正常国家和美国进行自由贸易。这哪里是最惠国啊。其实,就是美国每年要中国俯首帖耳。美国不开心就可以停止。于是89年后,中国每年都要在媒体上报道美国是否给中国这个最惠国待遇。中国的外汇和贸易都是靠这个的。于是,中国在1990年开始就考虑加入GAAT关贸总协定,以谋求按国际规则进行正常贸易。因为,一旦加入,美国的最惠国特别条款就不存在了。大家都按国际规则行事了。但是,由于89年的事情,美国一直阻挠中国。于是,朱镕基就说过,关贸总协定谈了快十年了,头发都谈白了,还是没有成功。
shambles 发表评论于
WTO,即国际贸易组织,是当年GATT关税与贸易总协定的升级版。自1970年以后,西方大国认为世界贸易应该更开放,更自由,这样有利于世界发展。于是,欧洲率先建立了欧洲共同经济体。逐步取消了西方发达国家之间的关税和贸易的限制。发展得不错。于是,各国间开始搞地区间的自由贸易。然后推广世界。但是,中国那个时候没有改革开放。于是,中国要和西方做生意就碰到很多困难。比如,中国卖个美国商品,美国会向中国收比相对其它国家高的进口关税。同时,还有对某些商品,比如中国纺织品进行配额。就是,给中国国家一个额度,在这个额度里收比较低的关税,甚至不收,但是,额度超过就收了。这样导致了额度也成为一个有价格的商品。总之,中国要出口美国等国家有种种限制,比较困难。
一点小看法 发表评论于
至此,美国和国际社会受骗近二十年,直至最近猛醒。占便宜图小利,此谓小人可以得势一时,绝无可能得势一世。最终会以惨败收场。
再来一次吧 发表评论于
很牛掰啊,我先让步前面3项,后面4项该你们了,直接把你按墙角
history789 发表评论于
朱镕基是典型的心机表。在窃国的同时把自己打造成清官形象。
天山峪 发表评论于
美国放中国入WTO,如同放虎归山。当年猫一样的老虎几十年后已经膘肥体壮露出獠牙,再想掐死难啊!
天山峪 发表评论于
政治家就是政治家!政治家无需懂细节,需要战略和眼光。
sunsetocean 发表评论于
有作为的领导总会背负骂名
xiaoji 发表评论于
参加或不参加WTO有什么区别?现在不是照样打贸易战吗?哪位大咖可以深入浅出地介绍一下?
MovingTarget 发表评论于
大家发帖尽量持公平的立场。
当年的美国政府跟今天川普政府对华的政策是很不一样的。
不过当年中国经济的体量小,美国人低估中国的潜力和未来的竞争也是事实。
Littlememe 发表评论于
艰辛谈判终于给赵家上市成功铺路。
bashfulx 发表评论于
也许前三个条件让步比较大。
后四个就小意思了。
所以美方窃喜。
jmszuo 发表评论于
楼下老黄骂的好!
酒酿圆子羹 发表评论于
可惜当年老川在开发房地产,要是那时候就冻蒜的话,别说老朱哪怕矮凳来也被砍出去了
老黄123 发表评论于
前几任政府还出过几个国内国外都受人尊敬的,拿得出手的高手,朱镕基,吴仪,前也有赵紫阳,乔冠华,这任政府,连外交官员都只知道撒泼,动不动就你要采访我,我只好。。。撒泼并不能带来尊重,这年头,已经是信息化社会,谈判双方都看的很清楚,靠装已经没用了。

中国人不要感谢朱得以狙击亚洲金融危机,谈成最终让中国塔上发达国家顺风车的WTO,没有这些底蕴,什么后来的中国梦都是梦。
老黄123 发表评论于
你才是奴才相,还有人说你是湾区的,我看就是你不过是靠写东西领饷的一个爬墙的,成天不知所云。

qi91856 发表评论于 2018-10-20 10:22:07
所谓的“铁血丞相”,指的是在工农百姓面前,说一不二,把毛时代的百姓权力和福利全部剥夺,对外卑躬屈膝,又是“让步”,又是“消气”,一副奴财相
honyi 发表评论于
胡温黄金十年的开始