中美贸易战升级 传刘鹤紧急开会商讨应对

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  刘鹤很有可能应约再去华盛顿与美国谈判(图源:新华社)

  中美贸易战再次升级。就在美国总统特朗普宣布再对2,000亿美元的中国商品征收关税后,北京也随后宣布,中国决定对美国原产的约600亿美元商品实施加征关税。相信这是中国国务院总理刘鹤召开紧急会议的结果。

  此前中美双方的谈判一直是由刘鹤主导。但是谈判过程颇为曲折,未见显著成效。因此有传言称刘鹤作为中美全面经济对话中方牵头人身份将被取代,甚至称其被边缘化。但从刘鹤此次紧急开会商讨应对措施的举动来看,其在中美贸易对话中的角色并未发生任何变化。

  综合彭博社、路透社报道,刘鹤9月18日上午召开会议,商讨应对美国最新加征关税措施。但这一消息并未获得中国官方的确认。分析人士称,这可能暗示中共没有准备好迎接美国升级关税的措施。

  《华尔街日报》9月15日曾报道称,中美计划9月27日至28日举行新一轮的贸易谈判。北京可能会派出刘鹤赴华盛顿与美国财长努钦(Steven Mnuchin)会面。如果会谈顺利,刘鹤还可能会与特朗普(Donald Trump)会面。

  这一消息的披露,也可以看出刘鹤在中美贸易谈判中仍然担任着重要角色。

  

  特朗普与刘鹤合影(图源:Twitter“Donald J. Trump”)

  在今年6月之前,中美贸易三轮谈判都是由刘鹤挂帅,但均未显著奏效。7月中,刘鹤在中欧峰会提议欧盟与中国两大经济体缔结联盟,在世界贸易组织(WTO)联合抗美,遭到欧盟拒绝。

  当时一位身在北京的政府顾问对美媒表示,刘鹤作为贸易谈判中方代表团负责人、习近平特使,在中国国内承受着巨大的压力。

  因中美贸易战纷起的传言给这位低调的学者型官员带来一些困扰。面对美国越来越凌厉的关税攻势,不少声音开始质疑中美两国数轮经贸对话的成效,并进一步质疑刘鹤是否胜任这一职务。

  甚至坊间一度传言称,中共高层属意另一位副总理胡春华接受中美经贸对话。刘鹤不再受到高层的信任。

  这种猜测显然缺乏“合理性”,以目前刘鹤的职位和分管领域来看,他已经是继朱镕基之后,经济事务担子最重的中国副总理。

  刘鹤分管工交金融,并负责中美、中欧两大经济对话,领导中小企业改革,肩负国企改革顶层设计,关系到中国经济体制改革的中心环节。无论是目前的防控金融风险,还是国企改革,刘鹤都扮演着重要角色。

  另一方面,将中美贸易战以来中方的被动姿态归咎于刘鹤,显然也是不客观的。分析者表示,尽管作为一名学者型官员,刘鹤的谈判技艺可能比不上商人特朗普,但中美贸易战并非谈判就可以解决。

  中美之间的结构性矛盾以及特朗普对于世界格局的判断和定义,决定了中美两国必然会发生某种摩擦,不是在贸易领域,也会出现在其他领域。从这一点来看,中美贸易战有其必然性,刘鹤能够施展的空间有限。

  真正让刘鹤架在火上的,是美国方面,似乎正在试图释放某种信号,以在舆论中熏染“在中美贸易战问题上,刘鹤与习近平政见不一致”的信号。

  习近平曾说的“刘鹤是对我最重要的人”绝不是说说而已,以习近平的性格,一定是信任刘鹤,且会放手刘鹤去做事情的。

  于刘鹤本人而言,他一直是一个事务性的经济官僚,此类官僚最大的特点,是在给予决策者建议,并在最终决策下达之后坚定地执行。

  随着中美贸易战的持续升级,刘鹤再一次及时现身应对,足以说明他在中美谈判中的重要角色。