图为金正恩夜游新加坡。（路透社）

“特金会”后，朝鲜何去何从令人关注。有韩国媒体披露，朝鲜计划将沿海城市元山建成特区，甚至有望与美国合作开设赌场，吸引包括中国人在内的游客。

元山是朝鲜东海岸的一个城市，以沿海的沙滩和附近的金刚山闻名。朝鲜从2013年开始着手发展元山的葛麻特区，希望发展成为一个集旅游、娱乐、购物和附有赌场的休闲城市。

韩国传媒《东亚日报》援引美国外交界的消息报道说，本月初，朝鲜劳动党副委员长金英哲访问白宫时，曾向美国总统特朗普带去金正恩的口信，咨询过美国资本对该特区投资，还商讨过美国资本在葛麻建造赌场的问题。

韩国舆论的分析说，若能争取美国资本将元山葛麻特区发展成世界一流的休闲城市，从地理位置上可以吸引韩国、日本和中国游客。但前提是朝鲜必须弃核，解除美国和安理会的制裁。然后，朝鲜和美国若能合作或合资发展旅游产业，一起赚取中国、韩国和日本等游客的钱时，美朝之间的隔阂和不信任将会很快消失。

有专家甚至认为，美朝两国在商业上的合作会比条约或协定更能保障朝鲜的体制安全。檀国大学教授徐明济说：“比如说，美国著名的汉堡包店在葛麻特区里开店，如此就有了美国人和美国资本，也由此获得了美国不会轻易地采取攻击的安全保障。”

韩国传媒的分析还说，若能引进美国资本在葛麻开设赌场，每年将可从中获取约5000万美元的收益。

金英哲在白宫向特朗普咨询旅游投资的说法，还有待核实。不过上月25日，包括中国等多国媒体记者前往丰溪里采访核武试验场关闭当天，金正恩却前往元山葛麻特区对建筑现场进行了工作指导。另外，他在“特金会”前一天晚间，还特意外出观看了新加坡的主要旅游景点。韩国传媒据此认为，新加坡很可能就是元山葛麻特区的发展蓝图。

首尔的专家关注的是朝鲜对赌场的执着：2002年新义州特别行政区计划发布当时，朝鲜明确表示，会将新义州发展成为一个包括赌场和旅游在内的商务特区；2011年发布的黄金坪和威化岛经济区，也曾传出要建造赌场的传闻。后来，新义州特别行政区因特首杨斌被中国警方逮捕而计划搁浅；黄金坪经济区也因中朝之间的分歧而不了了之。

首尔方面当时认为，赌场的目标是中国人的钱包，因此2个项目都是被中国政府喊停的。

这次对元山葛麻赌场构想的顾客，应该来自周边的中韩日三国，其中最大目标还是好赌的中国游客。不过，这次不同于与中国接壤的新义州或黄金坪，元山位于朝鲜境内。金正恩要争取美国资本的投资，初步构想是朝美合作，瞄准中国人的钱包。

徐明济教授说：“赌场是一个利润很丰厚的行业。葛麻若设赌场，顾客应该全部都是外国人，其中最多的应该是中国人。”

上述元山葛麻特区是否能争取到美国资本投资，还要看无核化程序和美朝关系发展。但是，朝鲜在其国内已经发起军民总动员：本月初在元山举行了为建设葛麻特区的大型誓师会，目标是明年4月金日成冥诞之前，完成基础设施和旅游建筑。