中美贸易摩擦仍有反覆可能

近日“2018中国企业信用发展论坛暨第九届诚信公益盛典”在北京举行，一位前中国人大高官宣称，中国地方政府的债务可能达到40万亿。

该官员为第十一届中国人大财政经济委员会副主任委员贺铿。曾在国家统计局、中国统计学会、中国数量经济学会、中国信息经济学会等机构任职。

贺铿在论坛演讲中称，有西方机构估计，中国的地方债大概为40万亿人民币（1人民币约合0.16美元），虽然规模尚在可接受范围，但地方政府没有一个想还债的，“现在要让他还债，他说我工资都发不出来，财政困难的很，怎么办？所以现在欠的这些债不说还本，还息很多地方都还不起。”

他指目前中国存在发展不平衡的问题，如居民收入差距不平衡，各地区经济发展水平不平衡，特别是优质社会资源的分配也不平衡。例如2017年3月公布全中国100所最优秀的医院，东部有64所，西部只有17所；全国近700个贫困县，东部有66个，西部则达到448个。区域失衡明显。

之于具体经济形势，贺铿则称经济杠杆率、企业债务率、地方债务等问题较为严重。

他认为中国发行的货币太多，过于“放水”。数据显示，2017年末M2是167.68万亿人民币，为中国当年GDP的25%，比世界上任一国家都要高。

无独有偶，在贺铿论述中国内部问题的同时，中国进出口银行行长李若谷在另一会议就中国的外部形势发表看法，特别提到美国对中国的研判已经发生根本转变，中美贸易摩擦实质上是关于中国发展方向的争议。

李若谷称，目前美国对中国的看法已经发生根本性变化，中美关系不会沿着过去40年所走过的道路继续走下去，即使美国的知华派、友华派，也发生了很大的变化。

具体而言在美国国内，无论什么党派、阶层，大多数都主张对华采取强硬态度。这使得美国对华战略可以超越党派藩篱，快速有效地运作起来。

随着中国近些年的快速崛起，尤其是在国际社会开始主动作为，美国已经判断中国的发展方向与美国的期望不符，认为中国有意用军事手段来达到政治目的，试图与美国同样建立全球性军事存在。

意识形态层面，华盛顿的主流观点也开始警惕起来。过去他们认为中国尽管在意识形态层面同西方格格不入，但并不会挑战后者。而眼下这个判断显然已经发生变化。

经贸问题上，透过近期中美贸易摩擦可见，这恐怕会在未来成为中美两国双边关系中的某种常态。华盛顿与北京可能都会对对方充满失望情绪。

对于“中国制造2025”的担忧，则凸显出美国的另一深层担忧。在这样一份高新科技扶持计划面前，美国认为其市场经济体制无法同中国的经济体制进行竞争，因中国政府会强力介入市场，使产业发展成为政府主导，而非市场主导。

分析人士指，在度过几年相对平稳的崛起期后，近段时间中国的外部环境突然有所恶化——不是简单的地缘摩擦或经贸问题而是中国的发展模式和发展方向受到质疑乃至阻碍，于此同时，内部问题也正进入所谓“攻坚期”，不易改革的深层矛盾开始逐渐暴露。这或许是中国走向真正复兴的一个关键蜕变期，但其中隐含的巨大风险当引起关注。