美国恢复对伊朗制裁 中石油捡漏去了
文章来源: 观察者 于
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若道达尔要走,那中石油接手。
据路透社11日援引消息人士的话说,随着美国宣布恢复对伊朗实施制裁,法国石油公司道达尔(Total)或将撤离伊朗南帕尔斯(South
Pars)天然气田项目。中石油已经做好准备接手道达尔的权益。该项目位于世界最大的天然气田——北方-南帕尔斯天然气田伊朗水域内。
法国道达尔
报道称,目前并不清楚中石油是否获得政府高层准许接手。但中石油如果接手,或将使中美贸易关系更加紧张。
一位了解上述合约的石油部门高级政府官员称:“现在道达尔退出的可能性很高,在那种情形下,中石油将做好全面接管的准备。”
报道还透露,另一位了解该项目的人士补充道,在该项目获批当日,中石油便开展尽职调查和制订计划,准备接手道达尔的权益。
究其原因,“中石油预料到(美国)恢复制裁的可能性很高”,该高管表示。
观察者网注意到,报道中所指的天然气田项目,实际上是解除对伊朗制裁以来,西方财团对该国最大规模的投资。
北方-南帕尔斯天然气田是世界上已知的最大天然气田。该气田为卡塔尔和伊朗共同拥有,卡塔尔称之为北方气田,而伊朗称作南帕尔斯气田。
2017年7月3日,法国石油巨子道达尔公司率三方财团(道达尔持股50.1%、中石油持股30%和伊朗Petropars持股19.9%)与伊朗政府签订了合作开发世界最大天然气田南帕尔斯天然气田11期项目(SP11)的合同。
据法国媒体报道,该合同为期20年,总价值约48亿欧元。
目前,中石油和道达尔均已投入资金开发该项目。
不过,路透社报道称,中石油迄今投入约2000万美元用于此气田的开发规划,这远低于美国《财富》杂志9日透露的,道达尔已在开发该项目上花费的9000万美元。
令人遗憾的是,伊朗Petropars母公司——伊朗国家石油公司表示,在产气前,道达尔不会得到任何补偿。
他们还说,如果道达尔撤离伊朗,那么,其在该项目上的权益将被中石油获得。
而在观察者网梳理之后发现,外界对于中石油准备接手的猜测,并非首次。
早在2017年12月,参与该项目谈判的人士便透露,合同允许中石油在道达尔退出的情况下获得其份额。
道达尔CEO帕特里克•波漾
而在之前的11月,道达尔首席执行官帕特里克•波漾(Patrick
Pouyanne)便表示,如果美国对伊朗实行新的单方面制裁,那么该公司将不得不重审参与气田勘探项目的问题。
该故事的背景,是在2017年10月,美国总统特朗普阐述了华盛顿对德黑兰新的更严厉的战略。
8日,特朗普在白宫讲话 CNN视频截图
正所谓“怕什么来什么”,观察者网此前报道,当地时间2018年5月8日,特朗普在白宫宣布,美国将退出伊朗核协议,并对该国实施严厉制裁。
同时,美对伊实施制裁的措施,将包括处罚继续与伊朗开展业务的西方公司和银行。
特朗普政府威胁称,若与伊朗有商业往来的银行和企业未能在规定期限内(3到6个月)解除与伊朗的业务关联,将遭到美国制裁,“就算是大西洋对岸欧洲盟国的银行和企业也不能例外”。
美国若进一步制裁,中国能否规避?
众所周知的是,中国是伊朗原油最大的买家,伊朗是中国第六大石油供应国。
数据显示,伊朗2018年石油出口的三分之一卖给了中国。而中国海关数据显示,今年一季度,中国平均每天从伊朗进口65.8万桶原油,比2017年同期增加了17.3%。
有能源分析专家认为,日韩等伊朗的主要石油购买者很有可能遵守美国进一步的制裁要求。
“如果欧洲国家也减少从伊朗进口石油,这将减少中国买家在伊朗原油市场面临的竞争,可能以低价购得伊朗石油”。
加拿大皇家银行(RBC)方面表示,鉴于中美目前在贸易上激战正酣,中国遵守美国对伊制裁的可能性很低。
但对于外国投资者来说,最大的障碍是来自美国的金融制裁。
路透社在报道中提到,目前,中石油在伊朗已经在运营两处油田。
一名伊朗石油部门高级政府官员称,一旦接管南帕尔斯气田的运营,中石油准备通过旗下的昆仑银行来进行融资和结算。
该行曾在2012年被美国列入了对伊金融制裁名单。
但上述官员表示,2012-2015年联合国对伊朗实施制裁期间,昆仑银行仍为价值数百亿美元的原油进口交易提供了结算服务。
外界猜测,如果美国进一步制裁,鉴于上述历史,中伊很可能继续进行贸易。
其次,在上一轮对伊制裁中,中石油曾在涉及油田开发的设备采购和运输上出现困难。
2012年11月,中国石油天然气勘探开发公司王家兴、葛海明发表题为《新一轮经济制裁下伊朗回购合同商务运作风险及应对策略》文章称,经济制裁下,项目油田建设关键设备采购及运输受阻,而诸如油田发电机、压缩机等关键精密仪器和物资的生产技术一般由欧美等发达国家掌握。
另外,一些中国设备制造商也因为要开拓美国市场而进行割舍。
据西南大学伊朗研究中心主任冀开运透露,中石油、中石化等国企和伊朗有数个中长期的勘探、采集和冶炼合作项目。此外,中国在高铁、公路、桥梁、隧道灯领域也和伊朗有合作。
“德黑兰地铁项目就是中资在伊朗最著名的大工程”,他补充道。
对于可能出现“中美贸易关系更加紧张”,观察者网专栏作者王丁楠10日也表达了自己的担忧。
他表示,欧洲既无决心、也没有气力去阻止美国重启制裁伊朗。
但作为伊核问题六方中的其余两国,中国和俄罗斯并不把伊朗视为安全威胁。而中国对伊政策则更加着眼于加强经贸合作和巩固周边稳定。
他估计,美国退出伊核协议,将加重伊朗的经济和外交困境,“但这为中国送来一张伊朗牌。在伊核问题六国中,中国是真正有能力用经济手段帮助伊朗渡过难关的”。
然而,他在思考这张牌究竟该“什么时候出”、“该怎么打”时称:“中国其实面临着一些和欧洲相似的问题。”
譬如,如何在中东、特别是海湾阿拉伯国家和伊朗之间保持平衡,最大限度拓展海外利益;如何帮助我国跨国企业在保住伊朗市场的同时,规避美国制裁风险;当然还有更重要的,即如何利用伊核问题稳定中美关系,拓展外交空间等。
有趣的是,俄罗斯人对中国企业接下来是否会受到美国制裁表示乐观。
据俄罗斯卫星通讯社5月11日报道,俄罗斯国际事务委员会主席伊万•季莫费耶夫对媒体表示,美国不会将中国公司列入对伊制裁名单。
他说:“中国将继续购买伊朗石油。美国将中国公司列入对伊制裁名单的任何企图都将成为中美之间非常严重的政治问题。”
季莫费耶夫认为,由此引发的中方报复行动对美国来说是不可承受的。
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