这个三月似乎是全球性的政治月，中美俄世界上最为重要的三个大国，在差不多时间内均爆出大新闻。中国的国家机构完成换届和改革，一批重要官员得以打破惯例上位，中央政府也进行了二十多年来力度最大的重构；普京则继续连任总统，再次展现这位政治强人对俄罗斯的不可或缺。 和已有预期判断的中俄两国不同，前国务卿蒂勒森被美国总统特朗普闪电炒掉就令外界有些错愕。虽然也传言不绝，但用这样的方式突然解除一位政府高官的职务，即便两人早就嫌隙暗生，离心离德，用一般的政治视角看待，仍是罕见的。

　　有分析者说，特朗普终于摆脱国务院中的掣肘力量，迎来了一位称心如意的得力助手。蓬佩奥执掌国务院，标志着美国本土工业集团势力的影响进一步扩大。这个和特朗普政治理念几无二致的中情局局长，将不再处处扮演刹车片，而是会忠实贯彻特朗普的外交政策，美国未来的整体对外态势会更加强硬。

　　于中俄而言，这显然不是个好消息。尤其是对于中国，换届不久的外交系统将面临新的挑战。 目前美国已经开始表现出越来越强的攻击性，从提高关税释出豁免条件以要挟其盟友联合对付中国，再到签署《台湾旅行法》，将台湾问题明确当做和中国要价的砝码。在特朗普的驱使下，美国展现出更多的商人特质，明码标价的外交谈判，为达目的敢于冒险不择手段，这种个人化的依靠直觉的又极为自信的执政方式，让美国变得有些难以捉摸。

　　此前还有蒂勒森时不时唱反调，向外界展示美国政治的传统价值观以及建制派的理性。如今某些方面比特朗普还要特朗普的蓬佩奥上台出任国务卿，可以想见，至少在未来一段时间内，美国将对外保持相当的强硬姿态，不断向其对手施加压力。

　　回过头看北京，经过十九大和两会的布局调整，一个全新的人事格局浮现出来。特别是在外交系统，在王岐山担任国家副主席后，其作为习近平外交助手的角色更趋清晰，以他为首，杨洁篪和王毅为两翼，中国外交决策层的三驾马车也正式出炉。

　　外界关注的是，王岐山在过去五年反腐过程中展现出的强硬一面，会否出现在其接下来的外交生涯中。 一个共识是，当前随着国际形势转变以及中共领导层观念的更新，外交已经成为中共极为看重的新战场，是实现中华民族伟大复兴必不可缺的一个组成部分。十八大以来，中国越来越频繁地参与国际事务，在一些国际议题上开始发挥主导作用，特别是在特朗普担任美国总统之后，中国通过在一系列国际场合发声，俨然接棒成为全球化的新旗手。

　　这使得中美之间的结构性矛盾又多出一层，即美国优先同中国扩张的对撞，已不再是过去简单的围堵和反围堵，而是转为中美两国在全球范围内的话语权争夺。

　　在此背景下，同样带有强硬底色的王岐山和蓬佩奥，难免会在诸多议题上展开博弈。

　　不过若简单从过往履历看，王岐山较之蓬佩奥要更富有外交经验。事实上在十八大当选中纪委书记之时，外界一度认为王岐山被放错了位置，因其之前的政坛履历长期在金融及经贸层面，曾在银行系统有多年工作经验，之后任国务院副总理，亦长期和美国政经两界打交道。

　　



　　反观蓬佩奥，尽管具有茶党背景，毕业于西点军校，当过众议员和中情局局长，可谓经历丰富，但其外交经验却几乎为零，除去过往不少口头上的强硬主张，难以判断在其就任国务卿后，会否展现出另外一些超常的外交能力。

　　前述分析者称，更大的可能是，蓬佩奥将扮演特朗普意志的忠实执行者，面对既能同样强硬，又具有柔软身段的王岐山，中美博弈也许将时常声色俱厉，同时也不乏峰回路转。