凤凰网财经2月24日讯

2月23日，据保监会网站消息，中国保监会发布依法对安邦保险集团股份有限公司实施接管的公告。安邦保险集团股份有限公司原董事长、总经理吴小晖因涉嫌经济犯罪，被依法以集资诈骗和职务侵占提起公诉。

吴小晖的集资诈骗罪是什么罪？如何量刑？

凤凰网财经特邀威诺律师事务所主任杨兆全对此进行解读。

杨兆全表示，在我国司法界，存在非法集资的概念，指的是未经有关部门批准，擅自公开向社会公众以高息回报为诱饵，大量聚集资金的行为。在非法集资中，包括两种情况，一个是非法吸收公众存款罪，一个是集资诈骗罪。根据我国刑法的规定，非法吸收公众存款罪，最高刑期是十年。

集资诈骗罪，是以非法占有为目的，用欺骗的方式向社会公公众进行集资的行为，集资诈骗罪的最高刑期在2015年8月29日前是死刑，前几年著名的吴英案，被执行死刑的湘西曾成杰案就是以集资诈骗罪来进行死刑判决的。

2015年8月29日，全国人大常委会表决通过了刑法修正案（九），对我国现行刑法作出修改。根据修正案，集资诈骗罪死刑罪名被取消。这次吴小晖被提起公诉的机构是上海市人民检察院级别较高，加上被公诉的罪名是集资诈骗罪，可以推断，对吴小晖的判决刑罚可能会较重。初步估计对吴小晖的判决至少十年以上刑期，新的刑法修正案取消了集资诈骗罪死刑的规定，集资诈骗罪最高刑期改为无期徒刑。

吴小晖被判处无期徒刑的可能性较大。

以下是相关公告：

中国保监会依法对安邦保险集团股份有限公司实施接管

安邦保险集团股份有限公司（以下简称安邦集团）原董事长、总经理吴小晖因涉嫌经济犯罪，被依法提起公诉。鉴于安邦集团存在违反法律法规的经营行为,可能严重危及公司偿付能力,为保持安邦集团照常经营，保护保险消费者合法权益，依照《中华人民共和国保险法》有关规定，中国保监会决定于2018年2月23日起，对安邦集团实施接管，接管期限一年。

2017年6月以来，中国保监会根据监管工作安排，派出工作组进驻安邦集团，深入开展现场检查，强化公司现场监管，督促公司改善经营管理。目前，安邦集团经营总体稳定，业务运行基本平稳，保险消费者及各利益相关方合法权益得到了有效保护。

经监管检查发现，安邦集团存在违反相关法律法规问题，保监会已依法责令安邦集团调整吴小晖董事长、总经理职务。保监会依照法律规定，会同人民银行、银监会、证监会、外汇局等有关部门成立接管工作组，全面接管安邦集团经营管理，全权行使安邦集团三会一层职责。接管不改变安邦集团对外的债权债务关系。接管期间，接管工作组将在监管部门指导下，依法依规采取切实有效措施，保持公司照常经营，确保保险消费者合法权益得到充分保障，并依法维护各利益相关方合法权益。

接管过程中，接管工作组将积极引入优质社会资本，完成股权重整，保持安邦集团民营性质不变。

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吴小晖落寞的背后，是一个个惊魂未定的安邦系公司，安邦系概念股也顺势大跌。而随后，保监会放出的好消息，终于让他们稍微松了一口气。

据悉，保监会的接管不会改变安邦集团对外的债权债务关系。也就是说，接管并不会影响安邦集团的业务、兑付，以及这家公司在各个行业作为投资人的股权关系。

侠客岛：什么情况下，保监会会接管一家公司？

《保险法》第144条的规定，相对而言，属于情形严重后的应对措施：接管。

该条规定：“保险公司有下列情形之一的，国务院保险监督管理机构可以对其实行接管：

(一)公司的偿付能力严重不足的;

(二)违反本法规定，损害社会公共利益，可能严重危及或者已经严重危及公司的偿付能力的。

被接管的保险公司的债权债务关系不因接管而变化。

安邦被接管背后吴小晖触碰了哪些红线？

自从安邦保险集团在三年前买下纽约的华尔道夫酒店之后，这家人脉深厚的公司就一直在检验着中国工商界大都不成文的规则，公司对监管机构的指示置若罔闻，还插手国际上有争议的业务。

如今，随着安邦董事长被提起公诉，人们最大的疑问是，哪个潜在的越轨照成了今天的局面。