北京迁都:习近平怒斥“你们不搬我们搬!”(组图)

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中共建立政权以来首次变相版的“迁都计划”、最大规模的城市行政中心搬迁,2017年12月20日将迎来最具实质的行动——首批北京市级机关将在那一天搬迁至北京东南部的城市副中心——通州行政办公区。

作为一个重要的“卖点”,北京官方称,随着市政府及相关部门陆续搬到城市副中心,预计会带动40万人疏解到通州。关于北京“迁府”还是“迁都”之议,并非自今日始。但一直以来却一直很难实现,一个重大的原因就是利益牵涉太多,负担太重。


危机初现 朱镕基预言“迟早要迁都”

北京位于中国华北平原的北端,三面环山,俯瞰中原,号为“形胜”。是辽的南都,金元两代的首都,金代称为中都,元代称为大都。明朝永乐年间,明成祖迁都北京,此后600年间北京成为影响中国发展的重要之地。



中国国务院前总理朱镕基有着鲜明的个人风格,他敢言、直率、一针见血,被人称之为“朱氏风格”(图源:AFP)

近几十年来,随着中国经济的发展以及人口的暴增,北京水资源短缺、人口膨胀、交通堵塞、环境污染、北方荒漠化等危机一直在加重。2000年,时任中国国务院总理朱镕基在考察河北时指出,沙漠化问题若不能控制,迟早要迁都。然而,除了朱镕基,大部分的中共官员在此问题上都保持缄默。

2006年3月的两会期间,中国479名人大代表联名提出议案,要求将首都迁出北京。北京大学教授袁刚认为北京是一个拥有“特权”的城市,为了自身的发展,毫不客气地吸干了周围地区的水资源。中国政府花费几十亿美元从南部调水,但是它所提供的额外水源仍然远不能满足北京的需求。

2013年3月,中科院、北京发改委等单位撰写的蓝皮书《京津冀发展报告(2013)——承载力测度与对策》称,北京的综合承载力已进入危机状态。 2014年2月12日,上海社会科学院发布《2014国际城市发展趋势》调查报告显示,北京的生态指标在受调查的40个城市中排名第39,倒数第二。环境宜居指标大大低于平均水平,污染极其严重已达不适合人类居住的程度。

尽管如此,北京的官员对于对于迁移之说并不感兴趣,因为相比中国其他地方,北京有中国最优质的医疗、教育、生活资源。没有人会心甘情愿地舍弃这些资源。


迁府不力 习近平怒斥:你们不搬我们搬

有消息称,2014年以来的阴霾袭击,令中南海的中共高层痛定思痛,决定不是迁都、就是迁府。所谓迁府,就是把北京市的管理班子给迁走,包括北京市委、市政府以及相关的数百个局搬到五环之外的通州去。


习近平上台以后大力反腐,同时兼任了多个领导小组的组长,被西方媒体称为“自毛泽东,邓小平以后最强势的领导人”(图源:AFP)

但传闻当时的北京市政府官员并不积极,以至于中共总书记习近平发狠放话“你们(北京市政府)不搬我们(中共中央)搬”。

2015年2月10日上午,中共中央召开的财经领导小组会议审议京津冀协同发展规划纲要。习近平表示,要疏解北京非首都功能。中共党媒《人民日报》海外版旗下微信公号“侠客岛”当天发表文章称,习近平的讲话表明不会迁都,但要迁很多东西。这篇文章让外界再聚焦北京的多重危机。

2015年4月30日,中共政治局“集体学习”,当时的京津冀书记郭金龙、黄兴国和周本顺被要求就主题“城乡发展一体化”发言。习近平讲话中再提“疏解北京非首都功能”。当年6月,中共中央出台的《京津冀协同发展规划纲要》,明确要求有序推动北京市属行政事业单位整体或部分向行政副中心转移。

2015年7月,北京市明确了通州作为市行政副中心的定位,北京城市副中心行政办公区一期工程开始动工。根据《北京城市总体规划(2016年—2035年)》,北京城市副中心的城市功能明确为行政办公、高级商务、文化旅游三大功能定位。北京城市副中心著力打造国际一流和谐宜居之都示范区、新型城镇化示范区、京津冀区域协同发展示范区。


从通州到雄安 从迁府到“副都”

早在2014年以中共总书记习近平为代表的这一届领导层提出京津冀协调发展时,外界就将之称为“习近平”的一号工程。出人意料的是,由于三地利益掣肘,三地官员互相推诿拖延,以一地之利益得失损害全局,京津冀一体化发展一度陷入僵局。

河北原省委书记周本顺、天津前代书记黄兴国的先后落马,说明了有山头主义色彩的腐败官员,已经成为既得利益集团,不可能为中共高层推行的改革服务,更不会真正为京津冀协调发展出力。而北京市政府此前在京津冀一体化发展中,本应起到的带头作用执行的也并不出色。

2016下半年开始,中国省部级人事调整开始,京津冀一二把手在此期间全部更换。有观点说,这是中共高层挪开京津冀的旧官僚、重新组建官员团队的信号。而从京津冀三地党政主官的从政经验和官场表现可以发现,他们要么政治立场明确,要么富有改革经验,甚至二者兼而有之。



北京通州“城市副中心”规划图(图源:北京通州政府官网)



雄安新区筹备工作委员会已经向全球招标30平方公里启动区的控制性详规和城市设计(图源:新华社)

在这样的人事安排下,北京市政府东迁之际,属于京津冀一体化发展的另一个重大工程——雄安新区也成为外界热议的话题。有观点称,而从北京市政府的东迁通州,到河北雄安新区分担首都部分功能,中共高层正在兵分两路,将“迁府”和建设“副都”同时进行。

中国政府的规划中,雄安新区有七个重点任务,五条暗示其将成为首都副中心:第一条建设智慧新城,第二条打造生态城市,就是要再造一个更美丽现代的副都,告别缺水和雾霾;第三条发展高新产业,第四条提供优质公共服务,暗示未来北京的高新产业,以及中央的部委和央企、医院,高校等,部分将迁到雄安;第五条打造高效交通网,就是要建立副都的交通地位。

不过,最大的底牌总是在最后,雄安新区七个重点任务中的第六条“推进体制机制改革,发挥市场在资源配置中的决定性作用,激发市场活力”和第七条“打造扩大开放新高地和对外合作新平台”,隐晦地表明了中共高层的另一个目标,即是在改革停滞十年,各种矛盾激发的时期,启动新一轮改革,寻找国家转型之路。

附录:北京迁府时间表

2012年,北京提出“聚焦通州战略,打造功能完备的城市副中心”。

2014年,北京市表示,通州是城市副中心,在推动京津冀协同发展中处于桥头堡位置。

2015年,北京市表态,努力把北京城市副中心打造成为世界一流的现代化国际新城。

……

2016年6月,北京城市副中心破土动工。

2017年1月,首批办公楼完成主体机构封顶。

2017年7月,完成外幕墙安装

2017年11月,完成精装修、机电和信息化工程完成。

2017年12月,完成室外小市政公园绿化工程。

2017年12月20日,正式启用,首批搬迁。

ROCChinese 发表评论于
台北歡迎王師定都!
梦太d 发表评论于
迁都到乌鲁木齐最好。一是那边风大没有雾霾;二是可以稳定边疆;三是空中预警时间增加;四是符合19大以后的扶贫减贫,大力发展西部;五是减少社会上的矛盾(低端人口);六是可以使房价下来。
南方的风 发表评论于
迁去上海,保证水喝不完。
windowsonly 发表评论于
搬到四川云南吧!
真想发言 发表评论于
搬到五环外的通州?这和不搬有啥区别?
为啥不搬到西安,也是古都啊,比北京应该不那么缺水。
金三胖,小日本要是放个导弹过来,预警时间也多啊,还有时间钻防空洞
喜得利 发表评论于
迁到陕西梁家河去吧。
梦游情伤 发表评论于
迁都重庆或者西安。
三竹齋 发表评论于

等大大把大大寨(雄安)建好了
可以搬去哪裡去 也算狡兔三窟
當然要說最合適的選擇
應該還是延安 或 西柏坡
哪裡比較適合習村長
石假装 发表评论于
中南海有望腾出来给国民游览了。
KM2016 发表评论于
太原位置比较中心。
xs2009 发表评论于
问题不是迁都迁府,关键是皇上住在的地方可以享尽全国的大量特权和各种资源,就好像北朝鲜的平壤甚至是一种政治自豪,当然都迁到任何地方人们都会趋赶前往,如果都只有行政功能没有什么特权就不会有人去那“生态排全国倒数第二,不适合居住的地方”去住了,但是在中国这是不可能的
zs-11 发表评论于
北京政府工作人员可以working from home。
常态 发表评论于
哈,搬去太阳,赶紧,赶在金三前边,我挡还能照亮太阳系。

咋啥名都被使用 发表评论于 2017-12-11 11:42:36
建议迁都到西安。那里建都,国家会变的强大。秦朝和唐朝都在那里,那里的风水有利国家强盛。
tiiannayuama 发表评论于
马上把中央政府搬到长春,进驻第一线,面对三胖的核武器,为中国人民数个榜样。
常态 发表评论于
呵呵,皇宫在北京,你要皇上搬家?要是照档的理论,你基本上就是挖我档的屁沟,打着红旗反红旗的勾当。

清漪园 发表评论于 2017-12-11 15:17:28
凭什么北京政府搬离北京?凭什么北京的医院和学校搬离北京?该搬走的是中央政府和机关,北京所有的城市病就能一下都治好了。
wlhelhe 发表评论于
海外媒体连政治局开会,各人心里想什么都知道。。。。
李操星 发表评论于
朱棺材志大才疏,是历史罪人。还提他干毛。
清漪园 发表评论于
凭什么北京政府搬离北京?凭什么北京的医院和学校搬离北京?该搬走的是中央政府和机关,北京所有的城市病就能一下都治好了。
三竹齋 发表评论于


早就搬到紐約長島了




国色 发表评论于
习近平越来越有领导风范。。。高瞻远瞩,敢说敢当。估计中国的复兴会跑在美国的再次伟大前头实现。
sigmazao 发表评论于
多维真是造谣无底线啊。北京市搬迁计划,制定出来不是一天两天了。中国两级行政有矛盾,也不是什么奇怪的事。纵观中国,省政府与市政府打的不可开交的,遍地都是。湖北武汉,贵州贵阳,河南郑州,青海兰州,东三省,江浙,两广,川陕等等。有的省政府与市政府,打到隔江而治。但是,中央和北京就算和谐的。北京市长级别也是特别安排。北京市政府书记市长,都是中央政府里面官员。市政府办不办,都是中央一句话事。哪有什么阻力。北京市是中国最听话的城市。
tcmeng8 发表评论于
这速度真是太快了
BillyZ 发表评论于
本末倒置,首都臃肿的根源是权力集中与官员过多,这俩问题他都不敢碰,只好隔靴搔痒,搞什么去非首都功能。
toto 发表评论于
直接搬到大别山吧,还能发展老区经济
Samsa 发表评论于
迁都到临沂,连云港一带. 人杰地灵, 气候适宜,也不缺水.
优闲丽人 发表评论于
搬走最好! 仅仅因为中南海几百领导人的‘安全’,北京成千上万人民天天要塞车拥挤,却不许在北京建高速公路! 赶紧的,麻溜的搬走!
wanttosaysomething 发表评论于
南水北调中线一期工程2015—2016年度调水结束。调水年度从2015年11月1日至2016年10月31日,年调水量38.3亿立方米,2015-2016年度北京分水量11亿立方米
"南水北调中线一期"一年的调水量三分之一给了北京。
说这个工程为了北京有错吗?
阿拉丙 发表评论于
观习近平面色发暗,印堂发黑,主凶。
周老大 发表评论于
也许是应该把首都迁到南方,比如广东。中国的首都一定是人口超多,周边植被必须四季不停生长才能净化空气。北方一到冬天就不行了。
Iamoverseachinese 发表评论于
习近平威武,如果你们这些臣仔再不听我的,我也上井冈山。
Axyzxyz 发表评论于
一搂说的好。把文物还给人民。公仆人为什么住中南海。
LengXiao 发表评论于
迁到通州也解决不了多少资源问题。通州离北京多近?
云本无心 发表评论于
今天最佳词: 熊庵 :—)
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金猪宝贝 发表评论于 2017-12-11 11:24:31
应该把首都建在熊庵,还北京一个清静!
汉口鸟堂 发表评论于
放心好了,以后北京二环内就叫“中南海特区”,之外的叫大北京区。大北京区当然也包括通州了,北京政府为何不迁出“中南海特区”?这是习大大的一盘棋。
manhan 发表评论于
从哪里来,回哪里去。还是去占山为王做土匪为好,还可以抛妻弃子玩子珍。
华府采菊人 发表评论于
搬哪儿哪儿变成一个新北京, 同样的问题就会在新的北京发生。
size0 发表评论于
权利集中,资源集中,啥都搞集中,北上广只能越来越臃肿。
apple4u 发表评论于
就该中央政府首先搬出北京,为什么让企业和民众搬呢?把属于民众的归还于民才是政府应该做的!任何政治团体及组织更不得占用属于全民的财产. 你这样做了,人民才会相信你. 长言道:不看你怎样说,看的是你如何做!
PatrioticCCP 发表评论于

都和府 都就地解散 祖国就强大了!
祖国万万岁 发表评论于
阴曹地府是最佳去处
共-产-党 发表评论于
在北京市政府的眼里,那些来北京打工的是低端人口,因此要赶出北京。
在包子的眼中,北京市政府人员也是低端人口,因此也要赶出北京。
正是:眼看他起高楼,眼看他楼塌了.......
verfechten 发表评论于
德国因为历史原因,很多中央机构都是分散的。比如宪法法院在卡尔斯鲁厄,联邦统计局在威斯巴登,车辆管理中心在靠近丹麦的弗伦斯堡,劳工总局在纽伦堡,邮政总局在波恩。特工总局本来也是在慕尼黑附近,后来才迁到柏林的。
但是德国地方小,交通发达,联系方便。
VS2012 发表评论于
北京迁都,迁到通州,这不跟没迁一样吗?
京工人 发表评论于
搬到任何地区都行,让北京房价再上层楼
gameon 发表评论于
建议把商业部迁往杭州。
农业部迁往洛阳。
工业部迁往沈阳。
环保局迁往石家庄。
税务局迁往义乌。
科学院迁往合肥。
海洋局迁往青岛。
国家出版社迁往济南。

theriver1 发表评论于
岂有此理,要迁到雄安的当然是都而不是府。都和府都要在自己的管辖范围里,这个连傻子都明白的道理,习近平竟然不明白?你让人北京市政府跑到河北去管理北京市?这不让世界人民耻笑吗?
tqbs 发表评论于
》》》迁府不力 习近平怒斥:你们不搬我们搬

你特么倒是搬啊。
咋啥名都被使用 发表评论于
建议迁都到西安。那里建都,国家会变的强大。秦朝和唐朝都在那里,那里的风水有利国家强盛。
NUNU123 发表评论于
迁都应该是中央政府搬走,北京政府留下来才对嘛,怎么本末倒置了,中央应该有大格局,如果不是中央政府在北京,北京也不会有这么多的福利了。现在中央政府还在北京那该有的好处照样有,这是在做秀吗?
中国土人 发表评论于
胡说八道, 南水北调的水只有很小的一部分是给北京用了, 其他都是周边省份。现在每次提南水北调就好像是专门为了北京!
Devil老美 发表评论于
朱镕基在位时感觉他说话很有气势,誓言“为国为民牺牲一切在所不辞”,他说的就像美候选总统的演讲词,过后重看他为国为民所为,真是过大于功,完全是按照美国的指挥棒走,差点跌进深渊,幸亏后来的人挽救,当然不是指的温家宝们
燕子楼 发表评论于
应该迁都而不是迁北京市政府。首都占有那么多的资源,应该帮助平衡不发达的地区,北京市也会成为一个普通一点的城市,房价定会大大下降。
舞龙 发表评论于
北京搬家出北京
中央占地戳中央

雀占鸠巢
路边的蒲公英 发表评论于
习近平怒斥
===========
多维,能做到那个位子的不会为这点屁事儿就怒的。
金猪宝贝 发表评论于
同意迁都延安!
愚若智大 发表评论于
早就应该把中央搬到延安去!
金猪宝贝 发表评论于
应该把首都建在熊庵,还北京一个清静!
一条小路 发表评论于
中央政府,北京市政府及所有的包括各地的在京政府部门机关,全部搬离北京;只留下外交史官一小部分。五环以内三十年禁止发展新的商业区。
我想对你说 发表评论于
支持把首都搬到西北等偏远地区,当年明成祖永乐皇帝把京城从南京迁到北京,一方面这是他的势力范围,但是更重要的是天子戍边,能够保护中原。今天的领导人应该有这种气迫。
gameon 发表评论于
国家部委落户边远城市,带去的不仅是人才和资源,还有中央政府对地方的重视,而且还有督察作用。

建议国家海洋局迁到青岛,农业部迁往洛阳,工业部迁往沈阳,环保局迁往石家庄。
gameon 发表评论于
国家部委落户边远城市,带去的不仅是人才和资源,还有中央政府对地方的重视,而且还有督察作用。

建议国家海洋局迁到青岛。农业部迁往河南,工业部迁往沈阳。

环保局迁往石家庄。
spruce 发表评论于
雀占鸠巢。离开北京,还叫北京市政府吗?中央大员为什么不能搬离北京?
spruce 发表评论于
雀占鸠巢。离开北京,还叫北京市政府吗?中央大员为什么不能搬离北京?
danrow 发表评论于
为什么不迁都到银川或兰州?那样就能带动西部经济。东部已经够发达了,政府要是能带动西部走出阴影那才是对国家和人民的贡献!这就挪动个几十公里,完全是做样子,还浪费大把的金钱。看来是领导人不想要升级办公环境,原来的地方已经没有提升改造空间所以才借口迁出首都功能之类的话
gameon 发表评论于
在互联网和高铁时代,解决北京拥挤的唯一正确方法就是把各大国家部委迁移到地方,特别是西北城市,来活跃当地经济,提高当地专上教育水平,平衡地域发展不均等问题。

gameon 发表评论于
在互联网和高铁时代,解决北京拥挤的唯一正确方法就是把各大国家部委迁移到地方,特别是西北城市,来活跃当地经济,提高当地教育程度,平衡地域发展不均等问题。

黄玫瑰888 发表评论于
本来如果要搬当然是中央政府搬出去,让管理北京市的北京市政府搬出北京这不是笑话吗。北京成为现在这样不是人口问题,而是管理能力太低下。包子这样瞎搞挺危险的。北京地铁就修了不少,更不要说房价了,现在赶人,迁都,搞不好北京房价跳水,GDP下降1,2个百分点他吃不了兜着走
吃素的狼 发表评论于
要迁都,就要迁远一点。
就近挪个窝,假模假样。
皇上圣明,奴才们也不傻。
不是么?
gczyjmr 发表评论于
迁都可以,但一定要防止低端人口尾随其后!
playtex 发表评论于
其实北京市政府留中央搬是对的。就跟一大家子,当家媳妇住在外面,老公公守在家里一样奇怪。

以后管北京的人都在北京外面,有点儿啥事儿就得城里城外的跑,反而加大交通拥堵,而且遇到紧急状况,领导慢吞吞且赶不到现场,新闻联播都拍不着画面,那才叫里外不是人呢!
FollowNature 发表评论于
他敢言、直率、一针见血,被人称之为“朱氏风格” - 有名的朱棺材好像最后没送出一个, 就会吹牛。 贱卖国有资产, 典型的右派。
青柏 发表评论于
原來還在北京,我以為搬去江蘇呢
SPASS 发表评论于
效果图和实地图差得还真不是一点儿两点儿……
沱江舵爷 发表评论于
如果首都有许多好处(国家财政支持),大家都会往首都挤,迁都是没有用的,要减少首都(首都人)的好处,才能让首都不那么拥挤。
沱江舵爷 发表评论于
如果首都有许多好处(国家财政支持),大家都会往首都挤,迁都是没有用的,要减少首都(首都人)的好处,才能让首都不那么拥挤。
沱江舵爷 发表评论于
如果首都有许多好处(国家财政支持),大家都会往首都挤,迁都是没有用的,要减少首都(首都人)的好处,才能让首都不那么拥挤。
日月之行 发表评论于
敢做敢当,有为之主。
我这是咋啦 发表评论于
哈哈,北京市政府搬离北京那还叫北京市政府吗?
kokuhorose 发表评论于
早知今日 何必当初!当年共产党不在北京建都,这座明清两代古城还能保存下来,成为全世界最大的文化遗产!

现在把古城毁了,然后跑了不管了!
needtime 发表评论于
没见老美首都怎么拥挤不堪啊?
难道是人口差距吗
问题哥 发表评论于

东通州,南雄安,
依旧难逃雾霾天。
不忘初心多奇志,
庆丰应去井冈山。

食指小动 发表评论于
在庆丰帝眼里,北京是朝廷的北京,不是北京的北京,北京必须搬出北京。
wanttosaysomething 发表评论于
真的吗?那就请中央部委机关搬出北京!
股市一猪 发表评论于
该搬的是中央而不是北京市政府。而且步子要大一点,应该西迁到西安
nanax 发表评论于
搬到哪糟蹋到哪,别搬了
云本无心 发表评论于
包子很无耻!明明知道“府”掰不过“都”!自己想留在皇宫里(中南海),倒把人家市政府逼走。共产党凭什么住在中国最大的文物建筑里面?