在中国“两会”后举行的“中国发展高层论坛”上，监察部部长杨晓渡“意外”现身，发表了一番意味深长的讲话，赢得多次掌声。该论坛一般是由中国内外的专家学者、企业家、政府官员和国际机构代表参加，共同商讨发展事宜。官媒报道用了“稀奇”两字形容杨晓渡的出现。

杨晓渡说，“资本希望在掌握经济权力之后谋取政治权力，这是十分危险的”。这是习近平今年2月初习近平提出防范被利益集团“围猎”的说法后，首次有官员明确指出资本谋求政治权力的现象。

杨晓渡还对这一现象作了比较多的阐释。他说，“有些企业家特别愿意同政府官员打交道，有两种情况是不正常的。一种是资本希望求得一种照顾，但有违市场的公平竞争原则；另一种是资本希望在掌握经济权力之后，谋取政治上的权力，这是十分危险的。”

作为“两会”后首个国家级大型国际论坛，中国发展高层论坛的召开备受舆论关注（图源：VCG）

大陆媒体《法制晚报》分析，商人谋权可以粗略地分为两类，一类是直接攫取权力，另一类是利用官员做幌子搞地下谋权。两者有时会交叉出现。

前者如四川曾经的“黑金商人”刘汉连任三届省政协委员，其中有两届是省政协常委。后者如地产商人赵晋，由他牵出至少6名省部级腐败官员。

北京大学廉政建设研究中心副主任庄德水曾表示，部分官商勾结现象已不是简单的经济性腐败问题，而是严重的政治性腐败问题，一些商人不仅利用官员手中的权力获得垄断经济利益，有的甚至成为“地下组织部长”。

有观察人士指出，隐匿在中国官商两界模糊地带的谋权商人不知凡几，近年被揪出的还有徐明、周滨，以及其他少有注意或尚未公开的商人。

有的人热衷好名声，一方面暗箱操作，另一方面喜欢活跃在聚光灯下，可能做一些善事，既能为自己披上合法的外衣，又能享受世人的尊崇。有的人与官员有福同享、有难同当，结成利益共同体，有的人主动猎取官员把柄，要挟其为自己服务。也有很多人喜欢藏于“幕后”，遥控指挥，一有风吹草动便溜之大吉。这一类是最难发现，处理起来也比较棘手的谋权商人。

中国政商两界关系错综复杂，许多违纪违反和违背市场公平原则的事情，很难分清是官员以权谋利，还是商人资本谋权。权力与资本在中国社会都掌握着巨大的资源，其边界已经比较模糊，甚至形成结合体，或者说“利益集团”，最终殊途同归。

比如上述所提周滨之父周永康、赵晋之父赵少麟一直在官场高就。其本人就相当于官场中人的“替身”，继而以商人的身份重入官场。

人大和政协是谋权商人比较集中分布的两个区域，负责经济方面工作的官员甚至是党政“一把手”是其重点拉拢的对象。

中共高层致力于构建政商关系新生态（图源：Reuters/VCG）

杨晓渡表示，腐败只会损害一个国家、一个民族的根基。我们这个国家要好起来，只有坚决地把腐败搞下去。把腐败问题解决了，发展才会是健康的持久的。“如果说有哪一个政党或者哪一个政府在这个问题上不能秉持公正，这个政党、这个政府是不能长久的”。

值得的一提的是，杨晓渡答问时引用毛泽东的《论持久战》说，“对腐败的防范和腐败的治理是一场永远的战争。只要有市场经济，只要金钱还能跟权力发生作用，就还会有腐败。我们在这个问题上一定要有决心。每一个腐败问题的解决都是不容易的，需要努力去工作。”

杨晓渡还表示，这是全世界各个国家都在面对的问题，不仅是中国。从欧美到亚洲，很多国家正在受此困扰。

就此来说，习近平在2016年“两会”前后提出的“新型政商关系”，意味着中共早有整治政商关系和生态的意向。这种“新型政商关系”概括起来主要是“亲”和“清”两个字。

杨晓渡在这次演讲中，特地对此进行了比较详细的解释。他说，“亲”，就是团结协同、互相尊重。“清”，就是清白干净、政府廉洁、企业规矩。