华人PK印裔？抢工作签证名额 白宫请愿查作弊

4月9日，在脸谱、微信朋友圈等社交网络中，一条号召签名、要求禁止提交多分H-1B工作签证申请的信息在以华人为主的圈子里疯转。在移民局对2016财年H-1B工作签证申请已经停止收件、抽签还未开始的情况下，4月8日出现的一份请愿要求驱逐在抽签开始之前提交多份申请的“作弊者”，甚至禁止他们入境。

白宫“我们人民”网站上关于反对H1B申请不当行为的网站。（侨报记者徐一凡摄）

4月8日，这份请愿出现在白宫“我们人民”（We the People）请愿网站上。它指出，H-1B工作签证原本是为美国引进高度专业的人才建立的签证项目，但是，近来有许多并不具备足够“专业知识”的人也提出工作签证申请，甚至提交多份以提高中签概率，这对那些只提交了一份申请的真正具有专业知识的申请者是不公平的。这样的行为会导致进入美国工作的真正创新型人才减少，对美国经济、科技不利，也有损于美国的伦理和法律体系。

1天左右的时间过后，到记者发稿时，联署人数已经接近9000。

根据该请愿所附的一条链接，记者发现，一些发出“多份申请”的申请者及其代理律师通过律师事务所网站、论坛等网络空间交流“经验”。有人分享说，经过精密计算，如果发出一份工作签证申请的中签概率是40%，发出4份申请的中签率将飙升至87%。记者试图与一名参与该讨论的人士在网上交流，但他拒绝透露自己的国籍，声称“这应该也不算非法”。

记者从律师处了解到，移民局对“重复提交”的处罚很重，但广义来说，只要不是为同一个受益人在同一个公司、就同一个职位提交H-1B工作签证申请，就不算“重复提交”。很多印度员工为主的“离岸外包”公司都以通过不同公司或不同职位为一个人申请工作签证的方法来提高中签几率。这显然是在钻移民法的漏洞。不过，如果“专业知识不足”却造假申请H-1B工作签证，那就是很严重的违法行为，一旦被发现，即使已经中签、甚至申请被批准，签证也会被收回。

记者从签证网站的统计数据看到，在2014财年H-1B工作签证申请数量居前10名的雇主中，知名大公司只有IBM和微软两家，而且只排第五名和第八名，其他8家都是“咨询公司”，也就是离岸外包公司。其中居于首位的Infosys公司申请数量多达3万2379，占到当年全部申请人数的近1/5。

一名签名者告诉记者，去年她申请工作签证并顺利中签，1年后依然记得那种紧张心情。她说：“今年工作签证没我什么事了，但我还是要为学弟学妹们签这个名。”

前年移民局在截止日期前收到12万多份H1B工作签证申请，而去年的申请超过了17万份，中签率骤降。据移民政策研究所专家（MPI）预测，2016财年的申请可能达到25万份。当然，这中间就有为同一人提交多份申请的情况。