美国安部关门倒计时 众院议长“飞吻”回避问题
文章来源: 美国中文网 于
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国安部关门危机倒计时 众院议长“飞吻”记者回避问题
众院议长博纳26日在记者会上向记者“飞吻”回避问题(美联社)
美国中文网综合报道:国安部预算危机临近最后关头。继参院打破僵局,令国安部拨款法案通过首关之后,各界星期四都将目光转移至众院。尽管众院议长博纳仍在避免回答下一步计划,但他下午召开党内闭门会议,众院共和党人拟推出短期拨款法案以避免国安部关门。
上午,参院民主党领袖里德与众院民主党领袖佩洛西召开联合记者会。里德就众院议长博纳和参院共和党领袖麦康诺两人没有沟通,在国安部面临关门的危机时刻仍在耍政治手段表示不满,督促共和党人尽快合作,以通过国安部拨款法案。他也誓言不会接受任何众院共和党人在国安部拨款法案后附加修正案的要求。
参院预计明天为无附加修正案的国安部拨款法案投票,对奥巴马的移民改革行政令反对最激烈的共和党参议员塞申斯表态不会阻挠这个法案的投票。若该法案在参院通过,众院剩下不到24小时的时间可以行动,以避免国安部关门。
众院议长博纳今天被记者逼问,若在参院通过后的拨款法案送至众院,将会如何应对,他竟以数个飞吻避免回答问题。
虽然博纳拒绝回答,但下午博纳召集了党内共和党人召开会议闭门会议。据多家媒体报道,众院共和党人正在考虑新方案,或许将通过一个短期拨款法案,令国安部可以继续运转一个月,再通过另一个可以为国安部拨款至9月的法案,但条件是撤销奥巴马的移民改革行政令。目前国会的阻滞也令国安部长约翰逊面临巨大压力。他正在指挥国安部下属各大机构进入特殊运作状态,以应对部门关门的命运,预计约有3万国安部雇员周一可能要开始强制停薪休假,另外20万人被迫无薪工作。
【此前报道】据全国广播公司(NBC
News)报道,因为参议院准备投票表决的是“干净”的国安部拨款法案,不附加阻止实施移民改革行政命令的条款。至于下一步众议院议长博纳(John
Boehner)会如何做,NBC认为,他面临三个选择。
1)坚持保守立场
博纳可能选择讨好20多名保守的众议员,后者写信要他坚定不移地“反对不合法的行政命令。”这批人声称奥巴马的移民政策“不可容忍”也不符合宪法,希望博纳也同意他们的立场:“立法机构有责任使用宪法所赋予的权力阻止总统非法篡权。”
那种做法尽管可能为博纳赢得茶党支持者和保守媒体的赞誉,也能为他在保守派内部赢得信誉,但它几乎可以肯定导致国安部关门。
2)接受参议院“干净”法案并交给众议院投票
参议院民主党领袖里德(Harry Reid)曾说,只有博纳表示他会将参议院法案提交给众议院投票,他才会支持共和党领袖麦康诺(Mitch
McConnell)的计划。
博纳星期三却没有做出承诺。他告诉记者说他要等待参议院的行动。如果博纳做出付诸投票的承诺,得到通过几乎不成问题。两名共和党众议员告诉NBC说,“干净”的国安部拨款法案能得到65-75名共和党众议员的支持,加上民主党众议员的票数,新法案可以“轻松”过关。但是,要依靠民主党的支持,博纳可能违背共和党所说的“哈斯特规则”(
"Hastert Rule"),即众议院领袖不应当提交本党多数议员不支持的法案付诸投票。
如果博纳那么做了,国安部关门事件就可以避免。共和党全面执掌新国会刚刚两个月,他们因此可以说他们有能力执政,避免过去几年来的边缘政策。此外,国安部拨款不再同移民政策挂钩之后,共和党也可以处理符合自己意志的重大问题。
3)对麦康诺计划说不,但提出临时拨款替代方案,允许共和党对奥巴马的移民政策表示愤怒
麦康诺新计划的潜台词就是参议院共和党要保护下一轮选举中的24个席位,多数都是分布在倾向民主党的州。博纳可以提供中间道路,既要符合麦康诺的目标,又不激怒众议院的保守派。
博纳可能的计划就是允许为国安部临时拨款--维持运转几周或几个月,同时承诺通过法庭继续抗拒奥巴马的移民改革行政命令。而在这个范畴之内,他有很多策略可供选择。这种做的好处就是避免国安部关门,共和党也避免给人造成在国家安全问题上玩政治的印象,共和党领导人因此赢得时间考虑如何在移民问题上采取下一步行动。更重要的就是,如果参议院民主党阻止他的计划,可以推卸责任。
NBC说,如果国会不采取行动,国安部的资金到星期六凌晨零点01分就要用光:非关键职位雇员将被迫放假,关键职位雇员也要“欠薪”上班。
另据《纽约时报》,奥巴马总统星期三在迈阿密再次呼吁国会共和党人为国安部拨款法案采取行动,但同时威胁说他会否决任何试图包括废除移民令的法案。
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