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美国运用「肥咖」(FATCA)条款加强海外查税，并将实施更严格的资產申报规定，已让越来越多在海外的美国公民感受到压力，迫使许多拥有双重国籍的人士寧愿选择放弃美国护照。今年第二季申请放弃美国籍的人数，就比前一季暴增六倍。

彭博新闻报导，「联邦公报」(Federal Register)最新公布的数据显示，今年4月至6月在美国领事馆申请放弃美国籍的海外人士，多达1131人，而今年第一季仅189人。今年上半年包括放弃率卡者已达1810人，相较於2008年，一整年也仅有235人。

目前在经济合作发展组织(OECD)中，美国是唯一对居住在国外公民课税的国家；在欧巴马政府致力削减预算赤字之际，美国也加强在海外追查逃漏税。

FATCA条款规定，外国金融机构必须向美国国税局提供美国公民，或美国纳税人持有实质所有权股分的外国法人机构的金融帐户资料。也就是说，凡是持有美国绿卡(永久居民)、公民(有投票权)的「税务居民」，资產收入都将无所遁形。

由於瑞士和德国等国的银行已无法成為避税天堂，国会通过的「外国财务资產帐户税务遵守法案」(即肥咖条款)，将使得海外帐户面临更严密的检视，因此估计600万旅居海外的美国人中，有愈来愈多人开始重新评估持有美国护照是否划算。

旅居瑞士苏黎士的美国税务律师雷德维纳(Matthew Ledvina)表示：「随著FATCA规定的期限将届，更多美国人深知他们有向美国政府报税的义务。不过，很多人一获知此义务后，立刻决定放弃美国公民的身分。」

FATCA法案规定，外国金融机构必须向美国国税局提供美国公民，或美国纳税人持有实质所有权股分的外国法人机构的金融帐户资料。依据国会所属无党派组织「税收联合委员会」(Joint Committee on Taxation)的统计，该法在未来十年可為政府增加87亿元税收。

财政部上个月宣布，国税局已把FATCA开始实行日期推迟六个月，延至2014年7月1日，以让外国金融机构有更充裕时间配合执法。