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美国爆发政府暗中严密监控网路风波，继续延烧，正值CIA前电脑技师史诺登(Edward Snowden)12日在香港再爆料，称美国早已网攻中国民间目标之际，美国前国家安全局(NSA)官员在「外交政策」杂志再爆，NSA属下设有专责电子窃听、窃密的高度机密核心组织，已出动顶尖骇客兵团，深入中国电脑系统及通讯设备，长达近15年，早掌握中方部分最重要且最可靠的机密情报。原为NSA外包商工作的史诺登12日在香港接受「南华早报」访问，即宣称美国2009年就对中国数以百计目标发动庞大的骇客攻击，从香港和中国大陆成千上万的电脑撷取资料。
「外交政策」引述NSA多名前官员称，NSA骇客兵团所属的「特定入侵行动处」(Tailored Access Operations，简称TAO），自1997年成立以来，为美国情报机构蒐集中国政府的情报、外国政府间谍活动、全球大规模杀伤性武器资料、各国政经及军力发展，以至海外恐怖组织的情报。
中国网路攻击 美放风声讨
中国骇客军团向美国政府和企业发动勐烈攻击，企图窃取政治、军事和商业机密，美国媒体广泛报导；美国总统奥巴马 上周与中国国家主席习近平会面时，也特别谈到这个问题。美国情报史学家艾德(Matthew Aid)在「外交政策」的文章中，指出奥巴马 可能没有对习近平提到他手下也有骇客部队，而且早就深深潜入中国的网路。
艾德说，美中双方几个月前就同意习欧峰会将讨论的各种安全和经济问题，可是两周前白宫官员故意向媒体放风称，奥巴马 打算当面向习近平提中国向美国发动网路攻击的问题，会前制造声势。
华府的中国外交官说，北京对此一放话勃然大怒，对白宫未事先照会就向媒体放出风声更是恼火。
揭美窃密 北京称铁证如山
因此，中国开始反击。中国高级官员在习奥会 前立即公开指责美国虚伪，宣称美方也在大肆从事网路间谍活动。
中国网路应急中心主任黄澄清声明，更指明北京掌握「铁证如山」资料，明显指出美国骇客早就大举出动，窃取中国政府的机密。
在习奥会前，华府一直没有公开回应黄澄清的指控，美国媒体也似乎没有人就此询问白宫。但中国的指控并非空穴来风。
一些机密的消息来源透露，NSA属下极机密的特定入侵行动处(TAO)，将近15年前就开始潜入中国的电脑和电讯系统，对中国内部情势掌握一些最重要和最可靠的情报。
TAO的办公室设在马里兰州米德堡的国安局庞大设施里，与其他部门隔离，连许多国安局人员都不知究竟。TAO的作业极度敏感，国安局只有少数官员能接触与它有关的完整资料，而且必须拥有特别安全资格的人才能进入TAO的办公室。办公室门口有武装警卫驻守，要进去必须输入六位数密码，并通过视网膜扫描，才能打开厚重的钢门。
网路指挥部 国安局长主持
一些前国安局官员说，TAO的任务很简单：祕密骇入外国目标的电脑和电讯系统蒐集情报、破解目标电脑的密码、破坏其安全系统、窃取电脑硬碟资料，拷贝其电邮和简讯系统的所有往来信息和资料。国安局把这些作业称为电脑网路刺探(computer network exploitation ，CNE)。
TAO也负责发展必要情报，以在一旦总统下令时，美国能够发动网路攻击，摧毁或损害外国电脑和电讯系统。负责执行这种网路攻击的是总部设在米德堡，由国安局长主持的美国网路指挥部(US Cyber Command)。
消息人士说，TAO已成为国安局巨大的讯号情报部门(SIGINT)最庞大也最重要的单位，拥有1000多名军职和文职电脑骇客、情报分析家、锁定目标专家、电脑硬体和软体设计师、电机工程师。
TAO的神经中枢是它设在米德堡的超级现代「遥控作业中心」(Remote Operations Center，ROC)，它的大约600名骇客就在这里工作。他们24小时全天候轮班，日夜不停的在全球电脑网路搜寻目标对象 (例如外国恐怖份子)用以与同伙或同情者通信息的电脑系统和辅助电讯网。
一旦辨认出这些电脑及其所在，ROC骇客就利用TAO的专门团队设计的特别软体潜入这些系统，把其硬碟资料拷贝下来，并在其作业系统植入电脑蠕虫，让TAO拦截人员能够继续监测其往来电邮和简讯。
TAO的工作很仰赖国安部资料网技术部门(DNTB)那些本事高强的电脑专家和软体设计师发明的精深软体，TAO内部也有个电讯网技术部门(TNT)负责发展网战技术，让TAO骇客得以祕密潜入目标系统。TAO的任务基本设施技术部门(MITB)，则负责发展和制造敏感的电脑和电讯监测硬体和辅助设施，以维持整个部门的运作。
TAO甚至还有自己的祕密情蒐单位「渗透技术作业部门」 (ATOB)，包括由中央情报局和联邦调查局支援人员进行「离网作业」，基本上就是安排中情局特务在目标电脑和电讯系统祕密装设窃听器，让TAO骇客能够遥距渗透。
TAO依法不能对美国境内的目标或其资产下手。这是联调局的权责，联调局也是唯一能够在美国国内从事电讯监测的联邦情报机构。但是，国安局广泛监测电话和电脑活动的计画，让人怀疑TAO在蒐集外国情报之时，是否能够完全避开从美国发出，或经由美国传送的电讯。
自1997年成立以来，TAO不仅为美国情报界提供有关中国的一些最佳情报，也掌握有关外国恐怖团体、外国政府正对美国进行的间谍活动、全球各地弹道飞弹和大规模杀伤武器的发展，以及世界各地最新的政治、军事和经济发展的情报。
TAO情蒐作业 持续扩大
国安局人员都知道，要想往上爬或受到注目，就尽快请调到TAO。国安局目前的讯号情报部门主管，54岁的席亚(Teresa Shea)能够升任现职，与她在九一一后主持TAO很有关系。那段期间TAO掌握极难获得的情报的能力备受称扬，席亚的身价也水涨船高。
奥巴马 上台以来，TAO的规模和重要性有增无减，反映其扮演的角色持续扩大。近年来TAO的情蒐作业，已从米德堡总部扩展到国安局在美国一些最重要的监听站。国安局SIGINT在夏威夷欧胡岛的庞大拦截和处理中心、乔治亚州葛登堡的国安局乔治亚站、圣安东尼奥郊区的国安局德州站，以及丹佛郊区Buckle空军基地内的国安局监听站，现在都有迷你TAO单位在作业。
问题在于TAO组织变得非常庞大，获得的珍贵情报非常多，已经无法再隐身幕后。中国政府绝对知道TAO在搞些什么，黄澄清「铁证如山」的谈话，显然暗示北京必要时会公布这些资料。因此，奥巴马 在这次峰会，不可能对中国的网路间谍活动太为难习近平。