北京上访村热卖“习近平通信录” 6元一本

专门售给上访者的「国家领导人各信访机构通信录」的封面头像，已由习近平取代胡锦涛，以示数据更新。（明报图片）

在北京市外地上访者云集之处南二环永定门周围，一本封面印覑中共总书记习近平头像的「国家领导人通信录」正在热卖。 通信录封面写覑更新日期是十八大结束后的今年11月18日。售卖者称，老版本封面印覑胡锦涛头像，现在及时「更新」。通信录为全彩打印，每本售价人民币6元，十分畅销，不断有上访者前来询问。

「通信录」封面上除了习近平头像，还印覑「习主席：对贪污腐败零容忍」字样。翻开第一页，是习近平与国务院总理温家宝的通信地址，都为「西城区府右街中南海西门某办公室」，还有全国人大委员长吴邦国、中央政法委书记孟建柱、中纪委书记王岐山等中央领导人、各部委首脑的通信地址。在通信录尾页，甚至还有温家宝的126电子邮箱。售卖者称地址数据全来自网上。

卖家称网上搜寻数据

上月30日，温家宝曾在中南海与上访人员座谈，此前他亦多次与上访人员会面交谈。上访者对温家宝亦格外重视，因此温家宝的数据与习近平一同被放在通信录首页。除通信录外，摆卖的还有国家土地赔偿法、农村房屋拆迁法、最新城乡征地拆迁补偿暂行条例等，大多为与拆迁问题相关的法律法规。

南二环永定门是上访者在北京的聚集地，大多数摆档卖上访材料的小贩本身也是上访者。一名女小贩告诉记者，她上午去国家信访办登记后就开始摆档，「一边上访一边挣一点生活费」。

30元助上访者发网帖

除卖领导人通信录与相关数据外，一些上访者还出售其它服务。一名男子称，可以协助上访者在网上发帖，一个帖子30元，300元可置顶一周。

北京的上访者来自全国各地，其中以遇到拆迁问题的农民居多。由于对地方政府的决定或地方法院的判决不满，他们选择到北京向中央领导人或各中央部委投诉。

这种信访制度是中国维稳体系的特殊环节，今年7月，五年一次的全国信访大会在北京召开，当时胡、温、习等高层罕见连袂出席，显示未来中央可能更加重视信访工作。但信访制度的实际效力屡遭质疑。社科院学者于建嵘曾表示，靠信访解决纠纷的概率仅约千分之二。

明报特约记者 锺健