学者:中国精英政治在转变 10年内或再现"薄熙来"

近日，美国政治学界专注于研究“文革”后中国经营政治的波士顿大学教授傅士卓（Joseph Fewsmith）在接受媒体采访时认为，中国传统的精英政治在转变，中国政治正在进一步倒退，十年内还会有“薄熙来”一样的人物出现。

　　中国权力交接尚未制度化

　　傅士卓表示，虽然邓小平后，中共已经实现了两次最高权力的正常交接，但并不能认为中国权力交接已经制度化了。

　　毛泽东时代，尽管权力的分配也引发很多斗争，但是哪些人比较优秀，哪些人对革命贡献比较大，大家都比较清楚。现在已经距离革命时代太远了。俞正声在上海，汪洋在广东，张高丽在天津，薄熙来在重庆。没有具体的标准去进行对比。近20年来，中共党内的一些做法确实在努力制度化，但是这些摩擦很可能会使得这些制度化的努力不能持续。

　　尤其是中共政治局常委所谓的“七上八下”原则，傅士卓认为这并不能称之为“制度”，因为在1997年，乔石正好超过70岁，退休年龄被定在70岁。5年以后，李瑞环正好68岁的时候，退休年龄又被改在了68岁。所以此时退休年龄是一个制度化最好的游戏规则，但是对它的操纵也是显而易见的。而且一些人被破格提拔，而不是按照年龄的顺序。比如胡锦涛、朱镕基、刘华清都是被破格提拔进入政治局常委会的。习近平、李克强也被跨了两格提拔到常委。所以年龄并不总是提拔的唯一标准。所以即便有所谓的退休年龄和其他的一些制度性规定，但是也有很多方法来操纵这些规则。

　　而且，如果中共要坚守年龄原则，那么现有政治局委员中，许其亮、孙春兰是年龄符合进一步晋升的政治局委员当中最年长的两位，如果按照2002年的解释说要给年龄大的政治局委员晋升到政治局常委机会的话，中共是不是要让军人和女性进入常委呢？这又将对不提拔女性和军人进入常委的规则带来挑战，此前的吴仪和这一次的刘延东都没有被提拔。

　　10年内或再现“薄熙来”

　　对于薄熙来事件，傅士卓认为这至少反映出两种可能，其一，中国的政治精英们会团结起来，防止这种挑战再度出现。或者，中国的问题越来越严重，你将会看到越来越多的人喜欢薄熙来。从政治精英到民众，你能看到，薄熙来当时拥有很多支持者。这种现象自中国改革开放以来还没有出现过。鉴于谁应该被选择去当常委仍然会是个充满争论的话题，以及中国面临的各种问题仍然会持续下去，傅士卓认为，未来会看到更多的人在现有的已经制度化的游戏规则之外，寻找机会。这也将会威胁到现有的游戏规则。

　　傅士卓表示，这次十八大给未来5年带来了太多制度性的问题。10年之后的总书记选举，极有可能再次出现薄熙来那种民粹主义挑战者。