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　　资料图：在日本三泽基地的美军雷达设施。

　　“俄罗斯之声”广播电台9月3日文章，原题：美国务卿访华能否给两国关系紧张气氛降温？

　　北京与华盛顿希望打破中美关系的坚冰。9月4日至5日美国国务卿希拉里•克林顿将在中美关系日益紧张的背景下访问中国。

　　中美关系形势可谓是急转直下，以致双方都不想把谈判推到符拉迪沃斯托克亚太经合组织（APEC）峰会期间举行。APEC论坛完全可以提供这种可能。这是希拉里•克林顿最近四个月以来第二次到访北京。在两国关系中这还尚属首次。

　　美国准备让自己的亚洲反导系统部署更加接近中国。美国人计划在日本和菲律宾部署自己的反导设施以对抗中国导弹，必要时予以消灭。而中国作为回应，试射了洲际弹道导弹，其目的显然是要冲破美国反导系统。

　　俄罗斯科学院远东研究所专家雅科夫•贝尔格尔指出，这还不是单方面在本地区令对手采取回应措施的唯一案例。他说：“无论是美国还是中国的海军都在本地区进行了大规模演习。不久前作为对美日联合军演的回答，中国南京军区也进行了大规模的军演。这也是关系紧张升级的标志。中国军方，包括国防部长，发表了一系列严正声明。其实质就是，中国已作好应对任何挑衅的准备。”

　　有史以来，美日以及中国首次同时按同一版本进行演习，即登陆无人岛，保护它免遭假想敌的攻击。双方都虽不明指，但显然是指钓鱼岛。围绕钓鱼岛争端，最近数月中日关系降到最低水平。而美国有关钓鱼岛问题适用于1960年签署的美日安保条约的言论无疑是火上浇油。俄国际安全中心主任阿列克谢•阿尔巴托夫认为，美中已濒临危险边缘。

　　他说：“有可能发生武装冲突，甚至非常有可能。中国不公开谈论它，在美国也几乎不公开谈论。在亚太地区，中国与其一些邻国以及美国的分歧目前明显扩大。这些国家害怕中国的军事实力，害怕中国政策日益强硬并越来越具有进攻性。同时美国摆出一副可以确保它们利益安全的姿态。从日本和韩国到同中国存在南海岛屿和石油大陆架争端的东南亚国家。美国把自己的战略重点转移到亚太，将在这里继续扩大自己的军事存在，为可能发生的冲突在做精心的准备。”

　　与此同时，华盛顿和北京不愿让紧张局势进一步升级。显然，中国外长杨洁篪邀请希拉里访华就是为了远离危险边缘，在尖锐的军事政治对抗与巨大的金融经济关系中找到某种理智的平衡。希拉里有望得到中国国家主席胡锦涛的接见。本次会面有可能给出停止双边关系进一步恶化的信号。

　　专家：美空海一体战只是设想中国有信心应对

　　

　　资料图：X-47B参加未来海战模拟图。

　　有媒体评论认为，美国2009年提出“空海一体战”概念，是为中国量身打造的。尽管美方极力否认，但奥巴马的前情报总监布莱尔日前在接受采访时暗示，美国“空海一体战”的首要目标是中国。他还称，美国军队的任务就是找到排除威胁、投送军力的有效办法。此话一出，饱受争议的“空海一体战”概念再次被放到了世界军事的聚光灯下。那么，这一概念的核心内容是什么？中方又该如何应对？就相关话题，军事科学院研究员姚云竹少将接受了笔者的采访。

　　意图争夺空海天控制权

　　有分析认为，从二战结束到现在的70多年间，美国的“海上霸主”地位一直没有被动摇。既然如此，为何美国还要提出“空海一体战”概念？它的出台有何特殊背景？

　　姚云竹认为，美国此举的关键就是要争夺空海天等领域的“控制权”。“空海一体战”的主角是美海军和空军，是两军通过采取联合行动构建联合指挥体系，进而发展联合作战能力的作战构想。美国在海外作战主要依靠兵力投送能力，美国海空军要联合发展一种保证兵力投送能够按时或及时投送到战区的能力，这样一个构想称之为“空海一体战”。该命题是一个老命题，针对的也是传统威胁，即对海洋、太空包括对陆地等领域的控制权问题。

　　仅是作战能力设想而非作战计划

　　2009年，“空海一体战”概念刚刚公布，便在世界军事领域掀起了轩然大波。除了美国前情报总监布莱尔日前暗示这一概念针对中国，外界分析以及美国学者发表的文章观点也都与此相同。那么，美国官方对此又是持有怎样的态度？

　　姚云竹认为，美国“空海一体战”仅是一种作战能力的设想，而不是作战计划。首先，美国到目前为止，没有发布任何一份官方的正式文件阐述“空海一体战”是什么。目前，我们所看到的基本上都是美国国防部委托一些智库所作的研究报告。其中，最接近官方文件的是今年2月20日，美空军参谋长和美海军作战部长联名发表的一篇文章，标题是《“空海一体战”在不确定的时代促进稳定》，但它仍然不是一个官方文件。

　　其次，美国没有把它作为军事战略，而是为了加强“空海一体战”能力开发和概念开发而做的努力。如2013财年预算增加了“空海一体战”能力的投入，在美国防部新设置了“空海一体战”办公室。此外，美海空军共同提出了3个概念，即网络化、一体化、纵深打击，也提出了“空海一体战”要进行的几个步骤，即挫败、毁伤、战胜。

　　姚云竹指出，《“空海一体战”在不确定的时代促进稳定》这篇文章中，有一次提到了中国的能力，其中提到了中国的反舰导弹能力、远程巡航导弹以及防空导弹、潜艇等等。同时，也提到了俄罗斯比如S-300、S-400、S-500防空导弹，还提到了伊朗的一些作战能力，美国认为这些能力都是“空海一体战”要应对的。此外，美空军、海军联合提出的这个概念，也有和其他军种争夺资源的明显意图。

　　中国军队有信心肩负起保卫国家和人民的重任

　　在“空海一体战”概念的指向性上，美国官方态度真假难辨，表起态来更是遮遮掩掩，而非官方的一些文章则在旁边煽风点火，大有山雨欲来风满楼之势。面对这样的现状，中国又该如何应对？

　　姚云竹认为，中国军队有自信肩负起保卫国家和人民的重任。一方面中国军队在现代化的过程中发展保卫国家、保卫中国周边海洋权益的能力是非常正常的现象；另一方面美国认为中国是在发展“反进入和区域拒止”的能力，这是两个军事大国在一定的区域内的军事较量，这种互动是不可避免的。

　　姚云竹强调，维护国家、保卫国家的正当权利，在军事发展上以及在作战构想上，应追求一个有限的目标，在武力的使用方面要有理有力有节，这样的一方总能够站在道义的制高点上，也总是能够得到国内民众和国际社会的最广泛的支持，中国军队应该有这个自信。