将中国与菲律宾卷入紧张对峙的中国南海，即将迎来由中菲两国共同施加的休渔令。中国先于菲律宾一步宣布了这项年度禁令，称此禁令旨在遏制区域内的过度捕捞现象，而禁渔令涉及的区域，正是包含了处于争议状态的黄岩岛。虽然中方强调休渔与当前的黄岩岛事件无关，由于目前正值中菲在黄岩岛海域对峙，此次的宣布格外受关注。
中国农业部南海（南中国海）区渔政局日前在官网上发出通告，宣布从5月16日中午12时起，南中国海大部分海域将进入为期两个半月的伏季休渔期。期间，除了单层刺网、钓业外，当局将禁止其他所有类型的捕鱼活动。受约束的是北纬12度以北至“闽粤海域交界线”的南中国海海域，而黄岩岛就位于这受限范围。主权同样受争议的南沙群岛及其海域不受影响。
为宣誓主权之举?
针对中方这一动作，菲律宾方面在14日表示，其拒绝承认这一自5月16日至8月1日生效，来自中国的举措。因为对于菲律宾而言，禁令涉及的水域被他们视为自己的。然而，菲律宾外交部长罗沙里欧却又同时表示，菲总统阿基诺三世欢迎这次能够补充区域内渔业资源储备的机会，菲律宾方面也将出台自己的禁令。
“我们不承认中国的禁渔令，因为其包含的部分区域属于我们的专属经济区，”罗沙里欧在声明中如是说道，“然而，鉴于总统对于海洋资源不断枯竭的关心，我们将会考虑出台一项我们自己的禁渔令，以期恢复我们的渔业资源储备。”
另据菲律宾《每日问询报》的报道，菲律宾总统阿基诺三世在菲律宾棉兰老岛会面媒体时，被问到菲律宾的渔民是否将被要求停止在争议海域捕鱼，他表示，“是的，（渔业与水产资源局）计划将使用一些装置来为我们的渔民们改善捕鱼环境，尤其是三描礼士区域（Zambales）的马辛陆（Masinloc）以及邦阿西楠（Pangasinan）区域的一些渔民。”
据悉，赴黄岩岛海域捕鱼的菲律宾渔民大多来自上述几个区域，此外，黄岩岛在地理上也与这些区域最为接近。
菲律宾外交部发言人劳尔·赫尔南德斯（Raul Hernandez）称，菲律宾方面出台的禁渔令还没有规定确切的时期以及区域。但是他补充道，距离菲律宾主要岛屿吕宋岛230公里的黄岩岛，将被包含到受禁令影响的区域内。
带来缓和契机？
自1999年起，中国每年到五六月就会宣布南中国海进入伏季休渔期。有受访中国军事专家表示，休渔期实际上就是行使主权的一个办法，而只要双方渔船都暂时不进入黄岩岛海域，不进一步激化两国矛盾，中菲双方就有机会坐下来和平谈判。
这名不愿具名的学者从中国的角度分析说：“休渔期可成为驱赶菲律宾渔船的一个理由，是个柔性措施。至少这比中国直接出动渔政船，动刀动枪驱逐菲律宾渔船来得好吧。这也可成为菲律宾的下台阶。”
不过由于承认休渔期就相当于间接承认中国在黄岩岛的主权，所以这名学者指出，要菲方同意遵循中国的休渔期确实“不简单”。菲律宾自行宣布休渔期相信就是一个权宜之计。
虽然菲外长德尔罗萨里奥5月11日指出，中菲已就黄岩岛事件重新展开外交对话，但他也表示这项对话只能让双方达成某种“临时协议”，而菲律宾是“永远不会同意”中国提出的要求。其中就包括要菲律宾的船只离开黄岩岛，并让中国公共服务型船只在黄岩岛不受阻碍地行动。
针对德尔罗萨里奥的讲话，中国外交部发言人洪磊14日在外交部例行记者会上予以斥责，呼吁菲律宾切实尊重领土主权，不要采取使事态进一步扩大、复杂化的行动，也不要挑动舆论，传递自相矛盾的信息。
是战是和？
中国军事科学学会副秘书长罗援少将指出，中菲军力悬殊，菲律宾应该“三思而行，好自为之”。在写给《环球时报》的文章中，罗援说，菲律宾作为挑起人，事件怎么解决就要看菲律宾的态度。
他分析说，目前菲律宾就只有三条路：一是找借口体面下台，结束争端；或是继续与中国缠斗，最终被拖垮；或是利令智昏，制造摩擦，被打垮。
不过在中国部分舆论展示出强硬态度的同时，人民网14日一篇报道也引述解放军海军少将尹卓说，中国虽然已做好一切准备，包括动用军事手段解决黄岩岛纠纷，但目前“还没有走到这一步”，国际社会不需要无端揣测。
黄岩岛事件已持续一个多月，是战是和引起了国际社会的广泛关注。中国驻东盟大使佟晓玲14日在接受采访时说，“黄岩岛是中国的固有领土，黄岩岛附近海域是中国的传统渔场，我们对附近海域拥有我们的权力。休渔期间，中国的渔政船和海监船还会继续在那里进行巡逻和执法活动。”
谈到菲律宾渔船可能在休渔期出现在黄岩岛海域作业的情况，佟晓玲强调：“菲律宾的渔船如果继续在黄岩岛地区进行捕捞作业，那他们是在非法进行捕捞。我们当然要维护国家主权，我们当然要对他们的渔船进行执法。”
与菲律宾相比，中国无疑拥有巨大的军事优势。面对实力对比悬殊的对手，中国仅仅动用海监和渔政等海上执法力量，就可与菲律宾海军周旋。“不战而屈人之兵”是中国处理争端惯用的手法，面对菲律宾种种挑衅行为，在积极寻求外交磋商的同时，也通过经贸、旅游等手段打出了“组合拳”。而菲律宾方面似乎也意识到与中国对抗捞不到太多好处，连菲律宾的网友都表示，希望菲律宾政府能够理性的看待冲突，尽快地平息黄岩岛事件。
虽然一些分析认为，菲律宾经济脆弱，军事上也非常薄弱，目前仍依赖于二战时期的战舰，但从来不回避对抗，在一种爱国性质的虚张声势当中做出过激举动。但种种迹象显示，中菲黄岩岛对峙走向战争的可能性在急剧下降。
