国务院表态防止驻京办反弹折射改革困境

国务院表态防止驻京办反弹折射改革困境

                     2011年10月8日

何必

国务院机关事务管理局有关负责人……（略。）

这种消息，意味深长不？

联系到该机构的总头目温家宝最近有个政治体制改革以及党政分开的言论，咱们也就看到改革的基本动向了吧。

来看看相关内容吧。

（何必注，略。）

洋鬼子中文媒体的相关文字。

（何必注，略。）

老左派电子杂志的相关说辞。

（何必注，略。）

来自俺收到的电子邮件的相关内容。

（何必注，略。）

美国朱学渊发来的相关内容。

（何必注，略。）

呵呵。

以前，俺在传播整本书的时候，出于篇幅的考虑，往往还是把书给分成几个部分，弄成连载。比如转发白祖诚老先生发来袁剑《奇迹的黄昏》、俺称之为全球华人黑社会老大的朋友发来张东磐《父亲的战争》、以及辛子陵《千秋功罪毛泽东》等等。但是，这样很容易分散，并且，俺往往不会连着说同一话题，因此也就会隔几天，如果考虑到我党的互联网管制以及邮件丢失，那就首尾不相连情况出现的可能性太大拉。因此，现如今俺对一本书（不算上下卷）都是一次性传播完毕。

《李延明文集》是2008年俺第一次与他见面时获得赠送的。其实，李延明给俺发送参考内容、包括他自己的论述，已经有些时日啦，也就是说，在俺获赠文集之前，对于李延明的研究成果，有所目睹。从中，获得了不少启发。比如，李延明对于民主集中制、主权、民主、马克思主义等问题的论述，还是很让俺顿开茅塞的。

看了李延明文集，获益匪浅，感慨万千。李延明也发来过他给一些大学生讲座，主题是该如何治学，那里面的主张，很是可以作为现如今堕落得一塌糊涂的中国知识人的座右铭了。

在传播李延明文集的时候，借机向到现在还一直为俺提供太多有价值参考材料的李延明表示谢忱和敬意。

李延明也算是我党高干子弟咧。其父亲是中国最著名的外贸部长（李强）；而李延明本人对此只字不提，并且对于外在的名誉也很是淡泊。俺在引用他的文字时，曾经注明他是中国社科院的博士生导师，他看到后发来邮件说，不要提什么博士生导师和其他头衔了，直呼其名就可以了，俺尊敬不如从命，此后只是以李延明相称。

从中，与现如今中国比比皆是拉大旗作虎皮的专家学者两厢对照，高下立判了不？

通过李延明，俺面对面见过了刘筠、秋石客、温小溪、黄纪苏、王小东等等大名鼎鼎的人物。

要不然俺说，家庭出身还是有着非常浓重并且与生俱来无法抹杀的痕迹呢。俺在最近的有些文字里提及，现如今中国富豪不少，但却没有了贵族，有物质没有了精神。看看胡锦涛那样从平民出身的人，一旦到了一览众山小的权力位置的所作所为，还不顾一清二楚的么？如此，也就可以理解马云、黄光裕、赖昌星、马化腾、宗庆后、张朝阳、乃至张维迎、胡星斗、丁学良之类的货色为什么会如此这般了吧。

俺在北京土生土长，但俺知道，土生土长的北京人实际上分为迥然不同并且很多都是老死不相往来的两个群体，一个是小市民以及因为城市化而从农民摇身一变成为市民的群体，通常被称作“胡同串子”，另一个则是北京人所谓“大院”里的人，包括机关、部队、可言院所、大专院校等等，都是些1949年之后因为北京建都从外地陆续调来的移民。这两个群体，从言行举止为人处世上，有着太大的区别，并且这种差别是至死不渝无法改变的。在一个单位里，这两派势力会迅速自成体系，分庭抗礼。因此，就如同现如今根本不存在抽象的中国、而至少可以分为城市中国和乡村中国、贫穷中国和富裕中国、官方中国和民间中国等一样，也不存在什么统一的北京人。

看了李延明文集，以及李延明发来的各式各样的材料，也就对改革有了进一步的了解了吧。

开篇，国务院机关事务管理局发文，说是要防止驻京办的卷土重来。

这个话题俺也曾经专门讨论过吧。

地市级及其以下的驻京办被取缔，这在当时又是胡温们的一个所谓制度创新不？被臭不要脸的官方媒体歌功颂德得稀里哗啦的，可俺坚定不移地认为，驻京办不会销声匿迹，只不过就是表面上做个样子，让胡温们可以在面子上过得去而已。

结果怎么样？

驻京办根本就没有消失，而不过就是改换门庭巧立名目旧瓶装新酒换汤不换药罢了。官方媒体也报道，很多驻京办撤离了北京，但却跑到了比如廊坊，距北京一步之遥，有的干脆就把驻京办的牌子撤了，但里面全班人马依然如故，所有事务一如既往。

实际上，省级驻京办的保留，也就是我党等级森严礼不下庶人刑不上大夫的表现。省级驻京办的存留，也就为驻京办制度存在留下了一个巨大的缺口。省级驻京办的功能是什么？跑步钱进，到财政部发改委等部门要项目要资金要政策，当然也包括省际官员卖官鬻爵捐个官位希冀仕途平步青云了。现如今，中国的官位明码标价，38军团长（在地方上也就是县处级）的位子60万，刘志军备好了20亿购买副总理的位置，省级官员位子的价格自不待言了吧。全世界还有这种各个地方驻首都办事处的现象么？因此，省级驻京办的存在，本身就是个非常荒诞不经的事情。既然保留了这个级别的驻京办，当然也就为下层驻京办死乞白赖在北京摸爬滚打留下了坚实的基础。

通看地市级驻京办，最大的功能有两个。一个是接待，一个是截访。

从接待方面说，地方大员来京，那是稀松平常的事情。让这些平日里在地方上呼风唤雨车水马龙颐指气使的贪官污吏来到北京，去挤小旅馆？住酒店？到旁边的饭馆里乱哄哄氛围里解决一日三餐？我党的官员哪儿受得了那个。

美国副总统拜登访华，到了南锣鼓巷吃了姚氏饭馆的炸酱面，让中国人（包括海外华人，下同）大呼小叫，好像看到了外星人，再加上此前骆家辉来北京就任美国驻华大使时轻车简从的寒酸样，让中国人与自己的父母官比较起来有着天壤之别，激化了中国人仇官的心理，环球时报和光明日报发文把骆家辉朴素衣着静悄悄赴任之举上成是美国佬别有用心的“新殖民主义”行径，招致太多中国人的嬉笑怒骂，最为让人哑口无言的说辞就是——“欢迎殖民”。

相形之下，我党贪官污吏哪一个不是前呼后拥气壮山河？到了北京，没有人接待，那还了得？平日里在家乡横行霸道惯了，到了北京，也必须有着地方权力在北京的延伸，也必须享受权力带来的快乐，也必须有发号施令说一不二的气概，如此，没有驻京办，怎么活呀。

至于说截访，那就更是太让人五味杂陈了吧。

俺曾经专门就北京安元鼎公司事件说三道四过吧。

毛泽东时代，信访工作是个非常重要的事务。毛泽东对于官僚体系的存在及其胡作非为保持着高度的警惕，保存了信访通道，作为了解最基层民生状况的渠道和窗口。很多事情，在基层遇到不可逾越的阻力时，也都是通过信访得到解决的。

中国古代，当草民遇到冤屈时，也经常会发生拦截皇帝或者钦差大臣座驾鸣冤叫屈的事情，并且成为美谈。这也通告社会，皇帝还是真命天子，是为民做主的。而这种拦截天子或者下臣的行径，虽然说是犯上作乱，有杀无赦并且株连九族的危险，属于不折不扣的非正常和规范的维护权利的方式，却得以流芳千古。

这种制度设计和供给，除了让紫禁城能够直接了解最基层状况的功用之外，还有着减压阀的功能，通过如此非常规方式来让民间的不满情绪得到释放和缓解，让人们感觉，总是可以有地方说理，公理还是存在的，不必非得揭竿而起杀去东京夺了鸟位。

所以，上访制度的存在，也就成了地方草民万般无奈情况下最后一个非暴力维护权利的路径的表现了。

毛泽东之后，邓小平对于信访制度的态度发生了巨大的转变。这种转变，也就是泼洗澡水把孩子一起泼出去的路数。集体领导、取消群众运动、在宪法里取缔“四大”以及类似罢工等权利，无异于对民间和社会痛下杀手，阻断民间权利主张和救济的渠道。

也就是说，邓小平否定毛泽东，也就意味着否定中国最后一个皇帝与民做主的方针，并且逐渐阻塞了民情直接通达皇宫的管道。

到了胡锦涛，这种态势愈演愈烈。各式各样的截访事件层出不穷。胡温们“稳定压倒一切”的执政原则，让稳定成为考核地方官员的一个首当其冲的指标，不管地方上发生了如何惨绝人寰的行径及其结果，只要不择手段维护了稳定，一了百了。

由此，地方官员当然会绞尽脑汁想方设法拦截到京上访的本地冤民。一来维护本地稳定的假象，二来更是可以阻断北京当局洞悉本地无恶不作状况的信息来源。

胡锦涛虽然是平民出身，但是对平民的憎恨，由此可见一斑了吧。

如此，地方在北京设立驻京办，也就是不可避免的大势所趋了不？

地方在北京的势力当然不堪重负，于是乎才会产生了安元鼎那样的公司，专门从事用各种惨无人道的手段帮助全国各地委府搜寻跟踪抓捕虐待遣返访民的行径。

最新的消息说，安元鼎这个恶贯满盈臭名远扬的货色，非但没有受到任何制裁，反而改了个名字，又卷土重来，继续从事着这个发财非常快捷安全的行当。

同时，北京市方面也深知胡温们对于上访的基本态度。因此，无论什么大事小情，比如什么奥运会、全国两会、国庆节、辛亥革命百年纪念日等等，都会兴师动众，派出大量警力，前往访民聚集的北京南站等地进行清剿，把访民都押上车，送到北京郊区，然后又各地驻京办来人认领，押送回原地。

李蕊蕊事件，是上访制度到现在最为典型的标志性事件了吧。到北京上访，被关押在黑监狱里，被看守强奸，失去了处女的身份，此后的诉讼之中，凶手被举重若轻草草审判结果不如不判，这太可以表现出胡温们对于上访制度和访民恨之入骨的心态了吧。

胡温们才不会在乎地方冤情到了什么样的地步呢。他们丫心里太明白了，中国目前发生全国性动乱的可能性不存在，因此，就算地方上已经胡作非为登峰造极，也不会对他们明年平安着陆有什么实质性的影响。至于说他们卸任之后嘛，“我身后哪怕它洪水滔天”。（中国的政治制度会是如此既往不咎，全世界也只此一家别无分店吧。从江泽民开始，中南海的路数已经演变为在任者给继任者挖坑埋雷设置陷阱，恨继任者不死，现如今，胡温们出台各式各样的政策，无一例外，都是在给继任者设置障碍，比如教育财政投入占GDP之比明年要达到4%，比如批准河南加快建设中原经济区，比如户籍制度松动，等等。现如今中南海内部缺德到了如此地步，空前绝后了吧。）

（所以，别说什么温家宝政治体制改革以及党政分开的喧嚣，影帝还是先把国务院信访办周围那些痛不欲生的访民安排好了再说吧。）

胡锦涛花拳绣腿，口儿犯一大堆，胆小如鼠。按照丫挺的路数，如果稍微有些个胆略，早就被上访制度给废了。或者说，上访制度现在还名存实亡地苟延残喘着，只不过是因为胡锦涛谨小慎微的缘故。

如此，要撤销地市级驻京办，痴人说梦了吧。

而当上访制度完全成为摆设之际，也就让全中国民间维权的唯一可能性被歼灭了。剩下的，就是官逼民反了。

虽然说，中国发生全国性动乱的可能性微乎其微，但却发生着孙立平所谓“社会溃败”。而其结果嘛，就是庄礼伟再三指桑骂槐含沙射影说的，中国逐渐就成为“失败国家”咧。

嘎嘎。