博克中国有关劳动合同法论坛内容应该全部公开

博克中国有关劳动合同法论坛内容应该全部公开

               2006年6月20日

何必

计划于明年实施的《中华人民共和国劳动合同法》如今已经收到征集的各种意见建议有20万条……（略。）

记者在给主持人准备的建议观点里写道：（略。）

这应该是个绝对独家的消息，不光是电视，就连纸媒体也都没有记者就此有过只言片语。

为什么？因为这个报道对象实际上是博克中国有关劳动合同法论坛的会议，而这个会议显然没有邀请媒体参加。该节目能够前往，不因为别的，恰恰是因为老潘。

当然，处理这类题材，不能弄成电视新闻中令人不厌其烦的会议报道。新一届政府亲政后的非典期间，当时北京新报就是因为采用了网上流传的对于时下各种会议上的情景和报道方式的戏弄而遭到停刊。同时，只是处理成会议报道，一个个作聆听状，发言者滔滔不绝，也实在没有意思。

或者说，这个消息的来源完全依据博克中国的那个论坛。

那是个什么样的论坛呢？

此前给我发来的邀请函内容是：

（何必注，略。）

此后经过电话确认（这个过程中我已就安排栏目记者去现场采访事宜与办会方达成一致）给我发来的会议议程是：

（何必注，略。）

到会侯，按照博克中国散发的材料看，大致有这样一些人员参会。

（何必注，略。）

其中，于平没有到会；黎鸣和汪玉凯都是在接近晚饭时才来。

王俊秀先说了几句。然后常凯对所参与的劳动合同法的相关内容以及争议进行了介绍。然后王晶说了几句。再然后是常凯的弟子于敏以初出茅庐乳臭未干的阵势做了令人昏昏欲睡的介绍。然后是专业律师宋东发言，认为劳动者地位很是低下，劳动争议当中只要企业拖欠工资那么劳动者必定胜诉。此后王俊秀对到场人员按照顺时针方向进行了介绍，而当到了我这里，他还是没忘记旧事重提，这时马立诚也搭茬帮腔告诉与会者我曾经的恶心。

接下来还是按照顺时针方向轮流发言。到了杜光那里引起了一次高潮，他对一党专制的否定，对于放开党禁、报禁的呼吁，引起了通常所谓热烈的掌声。此后有人认为，现在到会者基本上衣食无忧，能够替劳动者呼吁也算是责任感的表现。

而在我前面的人的发言，却引起了争论，与会者对于中国劳动者的低下地位的认同是一致的，可对于该如何解决却有着很大的分歧，到底是渐进改良还是更加激烈动荡的方式，则有了激烈的对抗。

平息点后，该轮到我发言了。

我先是为了论坛能够接纳我所在两个栏目接受拍摄采访表示感谢，并希望博克中国今后能够更多地关注热点问题。接下来，我针对前面所谓劳动者被拖欠工资、以及我们在为劳动者呼吁的说法进行了否定，因为我就是个彻头彻尾的劳动者。马立诚介绍我是经历坎坷，的确如此。在场恐怕没有谁作为劳动争议当事人进行过仲裁和诉讼，而我恰恰有过这种经历，我与其他十几个人被海淀区中关村某家企业拖欠工资，但却在劳动仲裁部门以及此后的一审终审中全部败诉。由此，我深知我们的法律和政府部门都在干着些什么样的勾当。然后，我就劳动合同法的前景表示了悲观，大概又是个看上去挺美的法律。该法力图保护劳动者权益，但作为劳动法的下位法，不得违背劳动法的相关规定，而劳动法将中国劳动人口中2/3的农村劳动者、以及城市非正规就业的劳动者排除在劳动法的调整范围，这种法律规定很是奇怪；2005年被称作是中国的改革大辩论年，其中涉及到执政党合法性问题，凸显出当局意识形态模糊化的特征，而作为直接结果之一，就是物权法被搁置；中国目前进入了泛法制化时期，法律不是太少而是太多了，很多法律都是出自不同的行政部门，造成法条之间彼此冲突，而且还有很多的地方性法规，在执法时令人无所适从；中国在金融领域的立法是全世界最多的，而中国的金融界又是全世界最腐败的；类似《证券法》那种有责任限定却没有违法责任规定的法律，在全世界也是很少见的；在司法层面，目前的劳动法被执行得状况到底如何也是众所周知的，比如到现在，已经颁行10之多的劳动法有关加班费用的规定到底得到了多少执行？而且，如果将劳动合同法纳入社会法体系，那么公权力就面临着扩充的趋势，而在政府权力无限大而责任无限小的现状当中，这种规定将会合法地扩张行政边界，对公民的权益构成进一步侵害的可能性……最后，我对着王晶说，我也是首都经贸大学的学生（当时还叫做北京经济学院），她现所在的劳动经济学院当时是劳动经济系，该系里官职最高的应该就是爬到北京市副市长位子上的刘志华，现在已经因为生活腐败而锒铛入狱，可别忘了他曾经担任北京市劳动局局长。如果我们的劳动法要由这种人来执行，后果是可想而知的。

最后这几句话引起了全场的哄笑，秋风甚至帮助我完成了最后的分析。大家当然对于我的弦外之音心知肚明。

接下来的发言应该更加精彩，有些人更是在哄堂大笑当中完成了发言。

……

王俊秀和常凯对于这次会议的效果都认为是始料未及。

应该说，在这种场合，对于劳动者的弱势地位以及政治体制对于改革

从后来博克中国对于该论坛的报道上看，只是介绍了常凯的介绍、以及副总编郭明虎的发言，没找到其他人的内容。其实，将论坛发言如实展现出来，更加能够凸显开放平台的档次。

实际上，对于这个劳动合同法，可以说的远远不止这些。

今年2月据美国《世界日报》的消息，北京和天津等23个城巿将在春节后大规模招聘民工，港资厂林立的珠三角正面临更严峻的“抢民工潮”。目前，深圳和广州都出现超过10万的职位空缺。据中国劳动和社会保障部的统计，北京、天津等23个城市超过2000家受访企业当中，80%表示将在春节后两个月内招聘新员工，其中40%会在半个月内开始。据统计，83%的职位空缺要求初中以上文化程度，62%要求年龄在18～25岁之间，63%的企业预计2006年的工资将比2005年有所增加。劳动部估计，各地的外省民工比春节前增加15%，其中珠三角地区形势更为严峻。深圳巿劳动部门调查显示，全巿要聘请近40万名工人以弥补在春节流失的劳工空缺，当中技术工人约占20%，“普通岗位”则占近80%。服务性行业，如餐饮、物业和商业均是缺工的重灾区，广州巿职位空缺高达10万，其中技术工人占需求的44%。由于抢民工的竞争激烈，珠三角不少企业以高薪招徕。东莞巿一港资皮具厂便以1300元的月薪吸引民工。据广州市劳动力市场服务中心公布，当地新职工的月薪最高达2000元，而平均水平约800元。更有甚者，某些港资和台资工厂调动大型巴士，深入外省山区农村招聘以缓解“民工荒”。

3月9日，知名投资银行高盛发布报告称，从近几周的态势来看，曾在珠三角爆发的民工荒已再次卷土重来，（何必注，略。）

2005年12月12日出版《每日工业快讯》报道：（何必注，略。）

1月份，全球著名人力资源管理咨询公司（DDI）美国智睿企业咨询有限公司全球副总裁戴维•坦斯曼表示，随着中国制造业正以每（何必注，略。）

如此局面造成的结果是什么呢？据今年2月中旬美国《基督教科学箴言报》报道，美国目前面临的创记录的7260亿美元的贸易逆差和日渐衰败的国内汽车制造业似乎加剧了人们对美国制造业的忧虑。（何必注，略。）

综此人们看到，中国的劳动力市场发生着悄然却是翻天覆地的变化，在对于劳动力价格、土地价格、原材料价格人为压低以获取竞争优势之际，中国却承受着全民族的巨大压力。而在这种背景下来讨论劳动合同法，就有着别样的风味。

3月27日出版《瞭望新闻周刊》2006年第十三期载，目前，劳动合同制度实施过程中主要存在着五大问题：（何必注，略。）

2006年5月1日出版《中国新闻周刊》介绍新闻中国4月论坛上国家劳社部劳动工资研究所所长苏海南的讲话，目前反映最突出的是劳动报酬权益受损，主要表现在：（何必注，略。）

也是4月论坛上，中国劳动关系学院劳动法与工会法研究所副所长王向前介绍，20世纪四十年代以后，西方国家不再周期性地出现明显的生产过剩引发的经济危机了，另一方面，恰恰就是到了20世纪四十年代，西方各国普遍在法律上确立了集体合同制度，这两个现象的同时出现绝非巧合，而是有着深刻的内在联系。所以，集体合同制度实际上具有保障和促进国民经济持续、快速、健康发展的功能。

可也是在这个4月论坛上，中国劳动法学研究会副会长董保华怎么说？我国现行的《劳动法》已经建立了一套完整的劳动关系调整模式，（何必注，略。）

怎么样？什么货色都有吧。总是有恨穷人不死的。

所以嘛，在博克中国有关劳动合同法的论坛上，几乎一致性的看法是，如今面临着二读的草案，会更加倾向于企业方面，或者更加服从于强势利益集团的要求，而对劳动者不利。

也就是在今天（6月20日），一条消息占据了各大新闻媒体的显著位置：反垄断法突然被搁置，利益集团博弈加剧。这就是目前的中国。别忘了，这部反垄断法当中，有关行政垄断的条款已经被删除了，可即使如此，还是不能顺畅地走过立法进程。

而在劳动合同法各方出现的这种博弈当中，一盘散沙式的组织化程度很低而且信息掌握程度很差的劳动者，能够获得什么样的地位，这不是明摆的嘛。

当我们为经济的高增长欢呼雀跃时，可曾想到，我们的真实收入到底是多少？光是考虑到人均收入，不过是个狗屁，因为货币收入之外的福利和社会保障并不能体现在其中。而且，中国人高储蓄率已经产生了巨大的风险，社会保障的低劣状况迫使社会不得不将自我保障压力全部集中到个人和家庭，而中国的高储蓄率恰恰弥补了美国高负债低储蓄的结构性缺陷，简言之，中国人以自己的高储蓄率为美国人的负债消费做出着越来越大的贡献，（现在人民币储蓄余额已经达到16万亿元！）说中国在为米国人的奢侈买单，大概没错吧？而说到底，却是由于中国劳动者每况愈下的生存水准，为包括美国在内的全世界提供着充满了中国劳工血汗的物美价廉的生活。

所以嘛，博克中国确实应该将论坛内容全部公开；而将这种讨论展开，也未尝不可。