他山之石

朋友介紹我來到博客欄目﹐於是姑妄試試筆﹐看自己是不是這塊料。曾聽人云﹐弄斧
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治重病须用猛药--中国房地产市场应如何治理?

(2008-09-24 12:30:17) 下一个

房产价格的迅速攀升以及高企不下,加上由此而引发的社会不公和社会怨恨, 已经危及到社会稳定和国家安全,如果不及时整顿,后果将会影响深远。

一方面,广大贫苦百姓,基层工作人员,甚至部分收入尚属可观的白领阶层,都买不起房,对着高企的房价望洋兴叹,另一方面大批楼房被闲置,入夜后漆黑一片。

如何纠正这些现象?历来众说纷纭。有从银行贷款方面寻找解决办法的,比如放宽或收紧银根,有从整顿限制开发商方面找原因的,比如规定要建一定比例的廉租房,有从政府拍卖土地方面寻找解决办法的,比如降低地价,有大谈特谈购房者应在何种时机入市买房的。发表上述意见的不乏名经济学家和其他知名人士。

照我看来,没有一个说到了点子上。

是真的不懂问题的症结?还是“为尊者讳”?连我都懂,我就很难相信他们不懂。

其实,政府如果开征合理的财产税,上述问题就会迎刃而解。

开征财产税的好处:

1. 首先,给政府带来一个稳定的滚滚财源。收来的税可以用来办教育,盖廉租房,补助穷人,减少贫富差别,缓和社会矛盾,解决政府的财政困难。
美国的教育经费以及建设和维护地方基础设施的开支,主要来自于财产税,不存在或较少存在教育经费不足的问题。大致的模式是,需要多少钱,就征多少税,多需多征,少需少征,取之于民,用之于民。
2. 增加炒房以及囤房成本,舒缓市场需求。
当前众多的空房率,主要是因为囤积房屋成本太低。只要没有贷款,买到房产后往那里一放,基本上没有其它的代价,若干年后转手得利,赚他一大笔,何乐而不为?当然,前提是房价需要上涨。
而房产税一旦开征,所有买房者,包括自住,投资,投机,恐慌性购房者,统统都要算一笔账,即这套房买下来,是否必要?是否确实有用?是否合算?在房产税单的压力下,又有多少人能够受得了房产的空置?一账算下来,有一大批人势必会退出购房队伍,房产的供需矛盾就会得到缓解,房价也就会得到调节。

3. 导致金融资源的合理配置

社会经济活动所产生的财富,不用于此,即用于彼。房产市场的暴利,吸引过多财富集中在房产上,势必造成(事实上已经造成)其他经济部门的资金短缺,对国民经济的均衡健康发展,带来极大损害。征收财产税以后,目前集中在房地产方面的资金的一大部分势必会流向其他更需要资金的领域,房产领域的过热开发必然会得到有效遏制。

4. 征收财产税可以减少国家宝贵资源的浪费。

目前许多人何止买不起房,连租房的费用都付不起。同时,有那么多的房产闲置,造成有限资源的极大浪费。开征财产税后,一大批房产持有人要么卖房,要么需要寻租,以用来支付房产税。一大批原本闲置的房产就会投放到市场中去。供需矛盾得到缓解,对于房价和房租也会起到平抑作用。

既然征收财产税有这么多明显的好处,那么为什么政府至今不能加以实行?我想,政府里一定有明白人,只是既得利益者太多,反对的声音太大,政府没有办法实行。也许,政府内执掌大权的人,本身就是现行财产税无征的最大得益者。让他们拿起刀子,砍掉自己的巨额利益,不用说是与虎谋皮。更不必说,各级政府,富裕阶层,房地产商,开发商,甚至那些经济学家,社会精英,统统是既得利益者。指望这样的统治阶层来制订对本阶层不利的经济政策,无疑十分不现实。

中国有句古话,叫做“皮之不存,毛将焉附?”须知,即便是为了自己的利益,统治阶层也需要维持社会稳定。 如果天下大乱,多少人会人头落地?到时,纵有良田万倾也枉然!

从社会公平的角度看,征收财产税也是势在必行。税收的目的是用于全民福祉。而谁在国民经济中所占的份额大,谁就应该多缴税,此乃天经地义。收入高的人需要多缴税,财产多的人需要多缴税,消费多的人需要多缴税。这在西方,属于“公理”,毋需证明其合理性。

比如,一个国家总共只有14个人。一个是官员兼小富翁,年收入一万元,另有房产价值100万元;一个是开发商,是大富翁,年收入10万元,另有房产价值1000万元;两个是白领,人均年收入100元,其中一个拥有房产价值1万元;还有10个是贫民,人均年收入10元,没有房产。

从政治上来说,官员兼小富翁同时还是税务局长,制订税收政策。开发商是政协委员,有一定的话语权。有房的白领有话语权, 无房的那位没有,贫民没有任何话语权。

假如这个国家的整个财政和国防预算为四千元,那么显然需要征收四千元的税。这四千元的税从那里来?大概有四个来源:1. 所得税; 2. 消费税; 3.财产税; 4. 企业税。

官员兼小富翁制订的政策是,只征收所得税和企业税;没有消费税和财产税。为什么? 因为他们消费多,财产不少。这两项税收会直接损害自己的利益。官员兼小富翁同时隐瞒自己的收入,因为他的工资收入只有200元,比白领只多一倍,另有9800元的收入来自开发商的贿赂。他当然不能把他贪污的收入公开,所以他所缴纳的所得税十分有限。开发商也要隐瞒收入,因为他本来年收入为109800元,但是因为贿赂政府官员用去9800元,他只剩下10万元的收入。为了自己的利益,他需要隐瞒收入。不仅隐瞒净收入,还要隐瞒企业经济活动的总量,以期少缴税。

既然富翁和开发商都隐瞒收入,那白领和贫民就更有理由隐瞒收入。事实上他们也这么做了。由于他们的收入少,这里就不列举他们所隐瞒的数字了。

富翁的政策得到了开发商的衷心拥护和支持,特别是不征收财产税的政策,更是深得开发商之心。因为按照西方的税收政策,未完工的房产都要缴税。如果征收财产税,开发商的超额利润显然有相当一部分要缴纳给政府。开发商显然需要坚定不移地维护现行税收政策。富翁兼国家干部,或者说国家干部兼富翁,由于自身也拥有多处房产,于是同开发商结成统一战线,打击任何企图推翻现行税收政策的计划,特别是任何试图征收财产税的计划。

结果是什么?结果可想而知。因为税收不能从别的渠道获得,只好采取两个办法,第一,降低政府支出,特别是降低教育开支,让白领和贫民的子女去摇摇欲坠的校舍上课;同时,还要支付各种学费或者杂费。然后,降低医疗开支,让人们自己掏钱看病,并且,穷人只能到设施很差的医院去就诊。同时,国家其它需要花钱的地方,比如图书馆的建设,比如污水处理的举措,比如其它公共设施,特别是用于大众消闲,娱乐的公共设施,都要推迟,甚至推到遥遥无期。富翁们自有自己花天酒地,纸醉金迷的去处。老百姓的娱乐设施与他们何干?

第二,增加所得税。因为富翁和开发商隐瞒收入,所以,白领和贫民只好多缴所得税。富翁和开发商隐瞒收入比较容易,因为他们手中有权力,可以谋点私。白领和贫民也隐瞒收入,但是他们的灰色收入不多,谋私的能力有限,因而可隐瞒的也有限。

当然,对于官员兼富翁来说,看病是一种享受。他们有特供医院,特供病房,特供食品,甚至还有特供美女护士。对于开发商来说,因为有巨量金钱做后盾,他们的待遇也不会差。

苦的是白领和贫民。教育苦,看病苦,等等,具体如何苦,我就不必细说了,大家都是过来人。

使问题更加复杂的是,部分白领因为有房产,也反对征收财产税,尽管按照比例,他们所将缴纳的财产税会很少。而且,从长远来看,征收财产税对白领其实十分化算。但他们无暇顾忌长远,眼睛只盯着眼前的三分地和半头牛。

因此,最后的局面是,官员兼富翁,开发商兼大富翁,加上收入高的白领阶层,结成了最广泛的统一战线,来反对征收财产税; 而只有低层白领和底层贫民才可能支持征收财产税。

不幸的是,处于社会统治阶层的这批人掌握了一切社会资源和所有的话语权。

而贫民不仅贫无立锥之地,也没有话语权。不仅没有话语权,他们甚至不知道财产税为何物。他们的利益任人宰割,简直没有话讲。

看到这里,您也许明白为什么财产税在中国,雷声小没有雨直到如今,为什么在其它国家天经地义的财产税,在中国早已胎死腹中。

中国的灰色收入之多,有目共睹。但是,无论人们如何隐瞒收入,其财产总额,比如银行的存款,房产,等等,是很难隐瞒的。这就为公平征税提供了一个很好的基础,因为有据可依。

然而,如果这样的基础不加利用,而是不断打压低层白领和底层贫民,不断测试底层百姓的忍耐力,则最终结果是那个没有房产的白领为了改变自身地位,组织贫民起来反抗,推翻执掌国家政权的大小富翁并枪毙之。中国于是又将陷入地狱,开始一圈新的轮回。

不是我危言耸听。中国数千年的历史,简单说起来,就是一个以暴易暴的历史。没有任何证据说明中国已经走出了这个怪圈。我的感觉是,中国广袤的大地上,已经有了不少干柴。我虽然远在美国,都已经可以感到中国的底层百姓对于贪官污吏,甚至对于政府的仇恨。

我们都希望祖国好。那么,我们应该怎么来尽自己的一份绵薄之力,来尽量避免或者延缓中国再次陷入又一场浩劫?

我建议,发动一个自下而上的草根运动,发动老百姓请愿,请求征收财产税,先做舆论上的准备,以逐渐争取部分有话语权的人士的支持,来促进国家政策的转变。不妨把本贴的观点转发给您所认识的朋友甚至官员,来造成一定影响。
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评论
黑头发白裙子 回复 悄悄话 当代马克思!伟大,精辟!

为什么政府不执行收财产税啊?他们比我聪明的多啊!胡的财产已经够他下辈子了,他还有什么顾忌呢?
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