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大约两年前,在西雅图食品商场买东西,商家取消提供免费塑料包装袋,有的改由再生纸袋包装,不管是塑料袋还是纸袋,都要收5分钱。于是很多人要买东西就自己带袋子,为的就是省那几分钱。我的太太总是交代我买东西记得带袋子,我总是忘记。我看到有的人准备很充分,自己带袋子,一个袋子用到坏才换新的,这样真的很环保,不过自带袋子的好像很少年轻人。
但是商店的限塑规矩很快被改变,原来QFC的纸袋是要收5分钱的,但是好像几个月之后就不收了。华人的一些大型超市,都是塑料袋包装,有的收钱,有的不收钱,直到前天,我去百佳买东西的时候,才知道也提供免费的塑料袋了。
原来我觉得,塑料袋收费,会减少塑料袋的使用,顾客可以自己带,这对环保有利啊?怎么又改回来呢?我上网查阅了一下,原来一些国家塑料袋收费在十几年前就开始,但是利弊参半,收费制度很难实施,你这家收费,其他家不收费,收费的商家客源就会受影响。有的顾客就自己买整包的塑料袋,因为他们喜欢塑料袋,习惯了,你要收钱,每个5分,我买你一包100个吧,两三块就够了。所以,塑料袋的销售反而增加。
好吧!那就说纸袋。即使有的商场改用纸袋,用纸量却大大增加了,纸袋也是有卫生标准的,可以使用再生环保的,但是最后很难把关,还得使用树木直接造纸,而且生产纸袋过程不止要伐木,也需要经过漂染,用水量大,纸袋本身也不耐用,更容易用后即弃,引伸的环境问题可能比塑料袋问题严重。
塑料袋免费的回潮和商家步调不一致有很大关系,有的商家免费,有的收费,最后收费的商家生意受影响,只好放弃了。根据网络信息,纽约市塑料袋收费法桉在2016年已经由市长批准,眼看着2017年2月15日就要执行了,却又节外生枝,纽约州众议院决定将该法桉开始执行的时间延后一年。这一年到了,不知能否生效还很难说。
这件事情可以看出,环保是一件艰巨的任务,不过,最近几年城市的垃圾分类更加细致,很多城市原来的垃圾分类只有垃圾和可以回收再生的两大类,回收再生的有纸张树叶和干净的塑料纸品,食物渣属于垃圾,两年前食物渣改为回收之后,垃圾明显减少。我们家的垃圾原来每周要三十几加仑,其实大多是食物渣,现在食物渣要分开,垃圾就很少了。
政府为环境保护做出很多努力,但是限制塑料袋的作用实在很小。我常常想,其实这些只是小环保,一个国家的大环保最重要。你看每年有那么多山林被烧,对空气的污染有多大?浪费了多少可以造纸的木材?
国家要环保,除了保护山林和其他一些举措,最好的办法就是大力提倡减肥,因为肥胖者都是消耗太多的食品,使用更多的包装袋,厂家就要生产更多的食品和塑料袋,使用更多的食品材料,比如农民要多种麦子,牧民要多养牛。你一人一天少吃一口饭,少吃一块肉,全国人民就节约了多少食品?厂家就少用了多少原料?整个社会的食物垃圾就少了多少?这些看起来是无稽之谈,却是中国人的传家宝,记得有一首歌叫做“勤俭是咱们的传家宝,社会主义建设离不了......”我看资本主义的建设也离不了。
其实我们来文学城吃吃喝喝就是很勤俭,天天都有人在请客吃饭,看到那么多的牛肉猪肉鱼肉和各种菜肴,都不花一分钱,有时看就饱了,回家的饭也省了,肥也减了,为美利坚的环保做出自己的贡献。
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“限塑令”遭遇这样的困境,令人扼腕。其实,即便不看媒体的报道,我们在日常生活也几乎感觉不到“限塑令”的存在,国家禁止的超薄塑料袋在市场上随处可见,在超市买塑料袋已经成了许多人的习惯,我们的家庭中每天都会产生一大堆要丢弃的,形色各异的塑料袋……
“限塑令”为何会从起初的轰轰烈烈到如今的偃旗息鼓?大致总结的话,原因不外乎两方面。
一是令而不行,缺少有力的监管,导致“限塑令”成一纸空文。如农贸市场是超薄塑料袋使用的重灾区,但对此,几乎很少听到有人去查的。在许多批发塑料袋的商家,各种超薄塑料袋也是公开售卖,而那些生产超薄塑料袋的厂家,生意也一直红火。
可以说,仅仅一个超薄塑料袋,从使用、流通到生产,几乎处于放任自流的状态,基层部门对于限塑令的执行力度,由此可见一斑。
基层部门对于“限塑令”的冷漠,背后是相关考核机制的缺乏。对地方限塑令执行情况进行考核的,目前只有国家环境保护模范城市。在地方官员的其他政绩考核中,“限塑”是一个缺失的关键词,因此,也难怪会有“限塑令”的执行难了。
二是“限塑令”本身有许多制度缺陷,导致难以接地气。为何在“限塑”之下,市场上依然我行我“塑”。很大的原因就是,商家都是趋利的,塑料袋价格低廉,而纸袋或可降解,但价格却是普通塑料袋的数倍以上。
目前市场上塑料袋的定价,没有包含其环境成本。一个200年都无法降解的塑料袋,出厂价却以分计算,显然不合理。限塑同时,有关部门没有通过财政和税收杠杆,大幅度提高塑料袋的使用成本,并降低环保包装袋的价格,这显然是一个不小的制度漏洞。
此外,“限塑令”主要停留于行政指令,行业的自我治理机制基本缺位。以超市为例,它把“限塑令”变成“卖塑令”,与此同时,作为超市业的行业组织,却对此现象熟视无睹。中国的超市竞争如今日益激烈,但在环境担当方面,超市行业应有共同责任和使命,其行业组织不该无所作为。
在媒体的关注和报道之外,作为相关部门,更需要积极作为。总结这9年的经验教训,对目前的“限塑令”进行修补和改进,使其更有的放矢,更有执行力,更符合社会生活的现实,已是当务之急。
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Economic, saving and environment friendly is always appreciated amid too much population in this small earth.