专译：欧洲未来，抱团做大还是拆伙自保

欧盟即将迎来成立十年，但目前麻烦不断的欧盟却是前途未卜。

　　中评社香港8月16日电（记者　梁栋编译报道）2012年，欧盟将迎来成立十周年的大日子。但从目前的情势来看，欧洲各国却没有心思庆祝这个“十岁生日”。麻烦不断的欧盟一面要想方设法从债务危机的泥潭脱身，一面又要应对层出不穷的社会骚乱。而更麻烦的是，欧盟成员国对欧盟这个“大家长”越来越不满。《时代》杂志网站日前刊文指出，欧洲的未来是要坚守欧盟这个大组织以图做大做强？还是拆伙欧盟各成员国回到本位力图自保？欧洲是要做出选择的时候了。

　　文章称，欧盟，本意为“欧洲联盟”，但现在却成为了“麻烦”和“问题”的代名词。过去一周市场的动荡无疑反映出了对意大利、西班牙甚至是法国等负债国家的短期担忧。但是，一个更深层的担忧开始浮上台面：维持当前形式的欧盟还有存在的意义吗？

　　只要这个问题得不到回答，欧洲的不确定性就会继续存在。汇丰银行的首席经济学家斯蒂芬．金（Stephen　King）就说，“诸如通过欧洲中央银行支持西班牙和意大利国债的做法只能是短期解决问题的权宜之计。这并没有回答市场一直存在的疑问——未来能够给欧洲带来稳定的政治和财政安排到底是什么？”

　　其实，欧洲的问题早就产生了。欧盟创造了统一的货币，但却没有建立起一个更深层的政治或财政联盟。结果就是，这个系统把欧洲各国用一种统一的货币政策连结起来，却没有考虑到资金的转拨会使各国承担的风险。所在，越来越多人承认目前的情况是不可忍受的。要求欧盟更加团结，或是索性解体的呼声也越来越强。经济学家斯蒂芬就说，“目前的情况就是这两个选择必须要实现一个，想要蒙混过关根本不可行。”


欧盟一面要应对负债危机，一面又要解决社会问题，麻烦重重。

　　意大利参议院副主席、前欧盟理事艾玛．博尼诺（Emma　Bonino）表示，欧盟，只是一个“可以同甘不能共苦的组织”。她说，“只有经济问题不出现的时候，欧盟才能正常地运转。”

　　博尼诺强调，解决的办法是要加强政治权力的集中化。这样的举措不需要按照美国的模式建立一个统一的“欧洲超级力量”。博尼诺自己提出了一个中间方案，即欧盟成员国只需要放弃部份国家权力，比如外交、国防和边境控制等。最关键地是，这个方案将建立一个主管经济稳定的大财政部，必要时可以将中央政府的资金转移到成员国手中。

　　她还补充说，共同的政治认同还会使必要的重新分配得到更多的支持。只有存在共同的归属感时，人们才愿意帮助对方。
　
　　而另一个可能性就是，欧盟应该开始解体了。这一观点在德国受得广泛的支持，人们认为纳税人正被迫把钱投入到诸如希腊和爱尔兰这些不太负责任的国家当中。德国慕尼黑大学著名的经济学家汉斯．沃纳．辛（Hans－Werner　Sinn）在其文章中就指出，“考虑到各方面因素，某些国家，特别是希腊，如果能暂时离开欧元区是最好的。”对于比较弱的国家来说，这样可以使它们自由地贬值本国货币，并且重新获得竞争力。而欧盟的其它国家也不必担上援助的负担。


是要维持大欧洲，还是回到小国各自发展，是要做出选择的时候了。

　　就连前欧洲中央银行成员、曾主推欧盟货币一体化的金融专家奥特马．伊兴（Otmar　Issing）也对匆忙地加强欧洲一体化发出了警告。他现在担心，对欧洲那些偿还能力较弱国家的援助将导致“财政违纪”，甚至是承担主要纳税任务的国家发生动荡。

　　经济学家斯蒂芬．金称，这两种选择都有前例可循。苏联解体后，曾经统一在一个单一政权下的国家突然消失。许多新的国家建立，前苏联共和国起初还尝试继续使用俄罗斯卢布。但是不久，各国之前的经济差异逐渐扩大，统一货币也随之瓦解。

　　而另一个可供选择的方案来自欧盟本身。在引入欧元体系之前，欧共体已经引进了一套货币体系来减少成员国之间因汇率转换导致的多变性。但是，在1992年，这套体系开始出现问题。在发生了一系列诸如本周的市场波动事件后，市场被投机生意炒热。两年前加入此套货币体系的英国首先紧急撤离。其它国家也从中吸取教训，开始投入到建立更紧密经济联合体中。

　　斯蒂芬．金称，如果没有那场危机，就不会催生单一货币制。那场危机揭示了选择，现在，是要做出新选择的时候了。