财经观察之 970 --- 海湾国家争创地区金融中心

近一个时期，海湾地区的阿联酋、卡塔尔和巴林等国，为创建地区金融中心一直
进行着各自的积极努力。

　　在阿联酋的迪拜，占地１１０英亩的迪拜国际金融中心正在抓紧建设。一座门形
的标志性建筑拔地而起，数十座配有现代化设施的高楼鳞次栉比，一些知名的国际金
融机构纷纷来此落户。摩根士丹利最近宣布在迪拜设立分支机构，并遣２５名银行家
前往开拓市场，汇丰银行则宣布今年第一季度派出２５０名银行家到迪拜工作。此外
，美林集团、瑞士信贷等世界知名金融机构也有类似计划出台。迪拜黄金和商品交易
所已在金融中心内鸣锣开张，与纽约商品交易所合作的迪拜能源市场亦将择日挂牌营
业。目前已有１００多家银行成为迪拜国际金融中心的会员，预计到２０１０年整个
金融中心将雇佣２．５万名金融界专业人士。

　　卡塔尔最近也不断出台新举措。先是内阁通过决议，批准成立“卡塔尔金融中心
”，对入驻金融机构实行头３年免税、其后所得税为１０％的优惠税率，最近又宣布
准备在未来５年政府拨款１０００余亿美元用于改善基础设施和天然气的开发，以吸
引欲在中东落脚的金融机构。而巴林为巩固自己目前的地区金融地位，不久前也推出
了“巴林金融港”计划。巴林货币局还将实行新的金融行业从业执照管理体系，出台
更多的优惠政策，为已经和有意在巴林从事金融业务的公司提供更多服务。目前，在
面积仅７００平方公里的巴林，注册的金融机构已达３６７家，其中银行１８９家，
保险公司１６５家，金融公司１３家。

　　由于东有中国香港、西有英国伦敦这两大国际金融中心，在海湾地区设立金融中
心，不仅可填补东方股市收盘和西方股市开盘之间的空缺，连接英国伦敦、美国纽约
、日本东京、中国香港的证券交易所，成为国际２４小时资本市场上的一个环节，还
可以面向西亚、北非、南亚和中亚的众多国家提供金融服务。这些国家总人口约１６
亿，ＧＤＰ超过１万亿美元，是一个巨大的资本市场。

　　此外，阿拉伯产油国积累的巨额“石油美元”，也为创建这一金融中心提供了条
件。据业内专家估计，这笔石油财富超过１．８万亿美元，其中近一半在海外游荡。

　　为吸引国际顶级金融机构前来安营扎寨，海湾三国你追我赶，纷纷兴建摩天大楼
、购物中心和休闲娱乐中心等一流硬件设施，同时在法律框架和营业环境等软件建设
上也下足了功夫。迪拜金融服务委员会主席穆拉在接受媒体采访时强调，“迪拜提供
的法制框架、税收优惠和基础设施都是无与伦比的。”据悉，迪拜国际金融中心瞄准
６项核心业务，如银行服务、资本市场、资产管理和基金管理、再保险等，作为一个
金融自由区，建成后将向英国伦敦、美国纽约和中国香港等金融中心看齐，具有高透
明度和高操作水准以及最先进的监管制度，其优惠政策包括允许入驻企业１００％独
资和拥有房地产权，实行零税收，资金和利润自由出入等。而卡塔尔建设中的金融中
心，则坚持自主运作，实行独立财务审查。巴林的优势是经济自由度，在全球相关排
行榜上，巴林去年名列第２０位，甚至领先于比利时、法国和日本等国家。发达的离
岸金融业务为其打造金融中心之路锦上添花，目前巴林的离岸金融业务占总业务的８
０％。

　　对海湾国家争建金融中心的现象，此间金融界人士均予以关注，一些人士乐观其
成，如卡塔尔金融中心行政总裁认为，“巴林属离岸中心，迪拜定位为中东门户及服
务业中心，卡塔尔则可让金融机构在当地经营，三者没有竞争。”但也有人士持谨慎
看法，认为地区金融中心的形成要受历史、市场乃至文化等多种因素的制约，中东海
湾地区形势多变，结果如何还有待观察

来源：经济日报