第四节 其兴也勃也，其亡也忽焉
嬴政亲政后精力过人，处事果断。嫪毒、吕不韦死后，他又铲除了嫪、吕集团的残余势力，巩固了手中的最高权力。同时，他与普通人，与大臣的距离越来越远了。随着权力的巩固和秦国征伐的不断胜利，嬴政抑郁的人格弊端也不断发作。他不许后宫任何人干预朝政；他要求前方的将领必须与自己保持直接联系；他甚至下令所有大臣和被召见的人都不得佩剑上殿，所有的武士和侍卫都只能在自己所在宫殿的外围值勤。
嬴政继承了吕不韦的统一政策。他重用法家代表人物李斯，提拔军事理论家尉缭，继续采用远交近攻的策略，施行“毋爱财物、赂其豪臣”的办法，离间各国的关系，摧毁了反秦的联盟。公元前230年，依附秦国的韩国最先被灭亡。秦国由此揭开了灭亡六国的序幕。六国中军力最强的是嬴政的出生国——赵国。嬴政以金钱重赂赵王宠臣郭开，用离间计杀死名将李牧。公元前238年赵国都城邯郸被占领，赵国残余逃亡代地。
面临存亡之危的燕国向秦国派了刺客。刺客荆轲携带燕国地图，假装割地投降，求见秦王。极端看重成败、看重拓地扩土的秦王立即召见他。遗憾的是，“图穷匕首见”。在宫殿上，秦王不得不与荆轲上演了一场赤膊战。这次肉搏没有胜利者——荆轲付出了生命的代价，嬴政侥幸得胜。但是视死如归的荆轲和寒光闪闪的匕首极大地嘲笑了嬴政的人生观、世界观和所作所为。嬴政严格限制大臣和侍卫的行动自由，来保证自己的安全，在刺杀事件中却被证明是极大的安全漏洞。嬴政原以为不断的征伐、不断的胜利能够补偿自己抑郁、自卑、多疑产生的困惑，证明自己的能力，证明自己的高贵。但是他又错了。
史载，荆轲视死如归，慷慨激昂，这是嬴政从来没有见过的人。当荆轲身体被砍成肉酱的时候，他的眼睛一直注视着秦王。那肯定是一种轻蔑而洒脱的眼神。这是对嬴政最大的杀伤。
嬴政以更疯狂的报复来维持自己的信仰和心理平衡。公元前227年他派大将王翦率大军攻燕，次年攻陷燕国首都蓟。燕王献刺杀主谋太子丹。公元前225年他派大将王贲灭魏。两年后，嬴政开始策划大规模伐楚。公元前223年，他命李信为将出征，遭到失败。后来又启用大将王翦，倾注全国军力，出六十万大军攻破楚国，杀其名将项燕、虏楚王负刍。其中消灭赵、燕残余，深入今内蒙辽宁等地。公元前221年秦将王贲乘齐王不备，率军攻入齐国，俘齐王建。自前230年至前221年，嬴政在10年之内灭亡关东六国，至此统一中国的大业完成。
嬴政的个性对统一后的国家制度设计起到了重要作用。统一后的国家到底实行什么样的政治制度，这在秦国朝廷里引发了激烈的争论。丞相王绾主张仍旧像夏、商、周那样分封诸侯，许多大臣也都倾向分封制。但是廷尉李斯极力反对，主张废分封，立郡县，施行中央集权制。事实上，在刚灭亡韩国时嬴政就在地区推行了郡县制。在国家制度设计上，嬴政赞同废分封推广郡县制。他说：“天下所以苦战不休，就是因为有诸侯存在。现在天下初定，如果再来分封列国，这不是重新给自己树敌吗？再求天下宁息，岂不太难了，廷尉议论的是。”新统一的秦朝，废除了夏商周三代以来施行的分封制度，施行与大一统局面相适应的新的政治体制。在中央国家制度设计上，嬴政自称皇帝，赋予皇帝至高无上的权力；中央下设三公（太尉、丞相、御史大夫）划分军事、行政、监察三权，又设九卿，负责具体事务，辅佐皇帝处理政务，组成中央政府。嬴政将全国分为三十六郡，郡设守，县设令。郡县守令，均由自己任免调派，打破传统的世卿世禄世袭制。这一套中央集权的君主专制制度是政治制度的改革和创新，奠定了千百年来中国政治制度的基础。
“百代均行秦政法。”现存峄山刻石说：“追念乱世，分土建邦，以开争理，历战日作，流血于野。乃今皇帝，一家天下，兵不复起，熘害灭除，黔首康定，利泽长久。”这是基本符合客观事实的。
为了强力推行自己的政策主张，秦始皇紧接着统一了国内各种标准。他下令拆毁六国原有的城郭、关隘，修筑九条通行天下的驰道，统一文字、统一货币、统一度量衡。秦始皇在琅玡刻石说：“皇帝之德，存定四极，诛乱除害，兴利致福。节事以财，诸多繁殖，黔首安宁，不用兵革。”“皇帝之功，勤劳本事，上农除末，黔首是富，器械一量，同书文字。”这是宣传皇帝的威德和施行统一度量衡统一文字的好处。
统一华夏各地后，秦始皇好胜求强的心理并没有停歇，延续了对外扩张的历程。他首先经略边境开拓疆士，派尉屠睢向百越进军，很快占领东越，设立了闽中郡；分两路进军岭南和广西，设立了南海、桂林和象郡；在北方驱逐匈奴，修筑长城，设九原郡。秦朝的疆域东至大海，西至临洮，南至当户，北踞黄河沿阴山直至辽东，是当时世界上辽阔的统一帝国，也为现代以汉族为主体的多民族国家的发展奠定了基本疆域。
之后，秦始皇又将眼光转向海外，企望开拓海外疆域。战国盛行的世界观是“大九州说”。它迎合了秦始皇自以为天下无敌的雄心。秦始皇统一后多次东巡到海上，以求仙为名，派人入海。大规模海外拓展活动有两次。第一次在公元前219年，始皇东巡到琅玡，方士徐福上书，要求入渤海中求仙人。于是始皇派徐福率领一支大船队入海，有三千童男女，带着五谷种和百工，并派善射弓弩的精良武装保护。这就是《史记》上说的“徐福得平原广泽、止王不来。”第二次是在碣石，先后派两起方士入海。第一起派的是方士卢生入海，他不久自回，带来“亡秦者胡也”的一句谶书。第二起派的是韩终、石生和候公，率领一支大船队入海。韩终等人和徐福一样也是一去不返。浩大的拓展活动最终并没有达到秦始皇所企望的万国来朝的局面。
畸形的个性造成秦始皇执政暴躁，缺乏融通。对于反对统一战略、阻挠统一政策推行的人和事，秦始皇通常采取暴力政策，制造了一系列的暴政。
思想文化上的统一是国家统一中至为艰难的领域。秦始皇的法家思想和措施遭到了以儒生为代表的知识分子的反对。秦始皇就采用李斯的主张，下令除了医药、种树等书籍以外，凡是有私藏《诗》、《书》、百家言论的书籍，一概交出来烧掉；谁要是再私下学习传播这类书，死；谁要是以古论今，满门抄斩。于是秦朝全国雷厉风行地开始焚书，造成了巨大的文化浩劫。第二年，方士卢生、侯生求仙不得，背后议论秦始皇的不是，而后逃亡。秦始皇大为恼火，下令追查，发现咸阳的一些儒生参与了背后议论。在对这些儒生的严刑拷打中又东拉西扯牵连了好多人。秦始皇残酷地下令将犯禁的四百六十多个儒生全部活埋，其余犯禁的多人流放边境。这就是历史上所说的“焚书坑儒”，成为历代抨击秦始皇的典型事件。
在短短的三四年时间内，秦始皇将整个国家塑造成整齐划一、疆域庞大的帝国。这是难以超越的政绩。但是所有的政策都要落实到普通百姓头上。在秦始皇的脑海中，缺乏百姓的概念。这与嬴政个人的自闭有关。为了维持新建的中央和地方机构，为了推行新的政策，秦朝一再增加赋税和徭役。仅仅在咸阳，秦始皇就征发了150万青壮年服劳役。其中秦始皇征发了70多万人建造自己的陵墓，又使用了70多万人营造金碧辉煌的阿房宫。据说秦阿房宫规模宏大，建筑雄伟，“覆压三百余里，隔离天日”，“二川溶溶，流人宫墙。五步一楼，十步一阁；廊腰漫回，檐牙高啄；各抱地势，勾心斗角”。宫内可容纳10万余众。阿房宫直到秦朝灭亡都尚未完工。为了扩展北方疆域，保持边疆稳定，常年修建长城的劳工数目更为庞大，维持在百万以上，加上各地轮换的百姓，数目难以计数。百姓的怨言不言自明。为了压制怨言，镇压反抗，秦始皇制定了严刑峻法。百姓动不动就要断手断脚，甚至株连全家。秦始皇对百姓的控制甚至到了收集全国铁器，让多户人家合用一把菜刀的程度。
公元前209年，陈胜吴广在大泽乡揭竿而起，敲响了秦朝的丧钟。秦始皇创立的基业并未传之万世，到他儿子手中就亡了。
性格决定成败。秦始皇的身世之迷直接影响着他的执政，为我们观察秦的政治提供了线索。秦始皇终是中国历史上第一个雄才大略的皇帝，其非凡的功绩在中国帝王中也只有数人能与之相比。秦始皇对中国历史所作的功绩远远大于他的过失。
《史记·秦始皇本纪》评论道：“及至秦王，续六世之余烈，振长策而御宇内，吞二周而亡诸侯，履至尊而制六合，执棰拊以鞭笞天下，威振四海。南取百越之地，以为桂林、象郡，百越之君俛首系颈，委命下吏。乃使蒙恬北筑长城而守藩篱，却匈奴七百余里，胡人不敢南下而牧马，士不敢弯弓而报怨。于是废先王之道，焚百家之言，以愚黔首。堕名城，杀豪俊，收天下之兵聚之咸阳，销锋铸，以为金人十二，以弱黔首之民。然后斩华为城，因河为津，据亿丈之城，临不测之溪以为固。良将劲弩守要害之处，信臣精卒陈利兵而谁何，天下以定。秦王之心，自以为关中之固，金城千里，子孙帝王万世之业也。”这一评价是基本公允的。
§§第二章 大智若愚——刘禅
嬴政继承了吕不韦的统一政策。他重用法家代表人物李斯，提拔军事理论家尉缭，继续采用远交近攻的策略，施行“毋爱财物、赂其豪臣”的办法，离间各国的关系，摧毁了反秦的联盟。公元前230年，依附秦国的韩国最先被灭亡。秦国由此揭开了灭亡六国的序幕。六国中军力最强的是嬴政的出生国——赵国。嬴政以金钱重赂赵王宠臣郭开，用离间计杀死名将李牧。公元前238年赵国都城邯郸被占领，赵国残余逃亡代地。
面临存亡之危的燕国向秦国派了刺客。刺客荆轲携带燕国地图，假装割地投降，求见秦王。极端看重成败、看重拓地扩土的秦王立即召见他。遗憾的是，“图穷匕首见”。在宫殿上，秦王不得不与荆轲上演了一场赤膊战。这次肉搏没有胜利者——荆轲付出了生命的代价，嬴政侥幸得胜。但是视死如归的荆轲和寒光闪闪的匕首极大地嘲笑了嬴政的人生观、世界观和所作所为。嬴政严格限制大臣和侍卫的行动自由，来保证自己的安全，在刺杀事件中却被证明是极大的安全漏洞。嬴政原以为不断的征伐、不断的胜利能够补偿自己抑郁、自卑、多疑产生的困惑，证明自己的能力，证明自己的高贵。但是他又错了。
史载，荆轲视死如归，慷慨激昂，这是嬴政从来没有见过的人。当荆轲身体被砍成肉酱的时候，他的眼睛一直注视着秦王。那肯定是一种轻蔑而洒脱的眼神。这是对嬴政最大的杀伤。
嬴政以更疯狂的报复来维持自己的信仰和心理平衡。公元前227年他派大将王翦率大军攻燕，次年攻陷燕国首都蓟。燕王献刺杀主谋太子丹。公元前225年他派大将王贲灭魏。两年后，嬴政开始策划大规模伐楚。公元前223年，他命李信为将出征，遭到失败。后来又启用大将王翦，倾注全国军力，出六十万大军攻破楚国，杀其名将项燕、虏楚王负刍。其中消灭赵、燕残余，深入今内蒙辽宁等地。公元前221年秦将王贲乘齐王不备，率军攻入齐国，俘齐王建。自前230年至前221年，嬴政在10年之内灭亡关东六国，至此统一中国的大业完成。
嬴政的个性对统一后的国家制度设计起到了重要作用。统一后的国家到底实行什么样的政治制度，这在秦国朝廷里引发了激烈的争论。丞相王绾主张仍旧像夏、商、周那样分封诸侯，许多大臣也都倾向分封制。但是廷尉李斯极力反对，主张废分封，立郡县，施行中央集权制。事实上，在刚灭亡韩国时嬴政就在地区推行了郡县制。在国家制度设计上，嬴政赞同废分封推广郡县制。他说：“天下所以苦战不休，就是因为有诸侯存在。现在天下初定，如果再来分封列国，这不是重新给自己树敌吗？再求天下宁息，岂不太难了，廷尉议论的是。”新统一的秦朝，废除了夏商周三代以来施行的分封制度，施行与大一统局面相适应的新的政治体制。在中央国家制度设计上，嬴政自称皇帝，赋予皇帝至高无上的权力；中央下设三公（太尉、丞相、御史大夫）划分军事、行政、监察三权，又设九卿，负责具体事务，辅佐皇帝处理政务，组成中央政府。嬴政将全国分为三十六郡，郡设守，县设令。郡县守令，均由自己任免调派，打破传统的世卿世禄世袭制。这一套中央集权的君主专制制度是政治制度的改革和创新，奠定了千百年来中国政治制度的基础。
“百代均行秦政法。”现存峄山刻石说：“追念乱世，分土建邦，以开争理，历战日作，流血于野。乃今皇帝，一家天下，兵不复起，熘害灭除，黔首康定，利泽长久。”这是基本符合客观事实的。
为了强力推行自己的政策主张，秦始皇紧接着统一了国内各种标准。他下令拆毁六国原有的城郭、关隘，修筑九条通行天下的驰道，统一文字、统一货币、统一度量衡。秦始皇在琅玡刻石说：“皇帝之德，存定四极，诛乱除害，兴利致福。节事以财，诸多繁殖，黔首安宁，不用兵革。”“皇帝之功，勤劳本事，上农除末，黔首是富，器械一量，同书文字。”这是宣传皇帝的威德和施行统一度量衡统一文字的好处。
统一华夏各地后，秦始皇好胜求强的心理并没有停歇，延续了对外扩张的历程。他首先经略边境开拓疆士，派尉屠睢向百越进军，很快占领东越，设立了闽中郡；分两路进军岭南和广西，设立了南海、桂林和象郡；在北方驱逐匈奴，修筑长城，设九原郡。秦朝的疆域东至大海，西至临洮，南至当户，北踞黄河沿阴山直至辽东，是当时世界上辽阔的统一帝国，也为现代以汉族为主体的多民族国家的发展奠定了基本疆域。
之后，秦始皇又将眼光转向海外，企望开拓海外疆域。战国盛行的世界观是“大九州说”。它迎合了秦始皇自以为天下无敌的雄心。秦始皇统一后多次东巡到海上，以求仙为名，派人入海。大规模海外拓展活动有两次。第一次在公元前219年，始皇东巡到琅玡，方士徐福上书，要求入渤海中求仙人。于是始皇派徐福率领一支大船队入海，有三千童男女，带着五谷种和百工，并派善射弓弩的精良武装保护。这就是《史记》上说的“徐福得平原广泽、止王不来。”第二次是在碣石，先后派两起方士入海。第一起派的是方士卢生入海，他不久自回，带来“亡秦者胡也”的一句谶书。第二起派的是韩终、石生和候公，率领一支大船队入海。韩终等人和徐福一样也是一去不返。浩大的拓展活动最终并没有达到秦始皇所企望的万国来朝的局面。
畸形的个性造成秦始皇执政暴躁，缺乏融通。对于反对统一战略、阻挠统一政策推行的人和事，秦始皇通常采取暴力政策，制造了一系列的暴政。
思想文化上的统一是国家统一中至为艰难的领域。秦始皇的法家思想和措施遭到了以儒生为代表的知识分子的反对。秦始皇就采用李斯的主张，下令除了医药、种树等书籍以外，凡是有私藏《诗》、《书》、百家言论的书籍，一概交出来烧掉；谁要是再私下学习传播这类书，死；谁要是以古论今，满门抄斩。于是秦朝全国雷厉风行地开始焚书，造成了巨大的文化浩劫。第二年，方士卢生、侯生求仙不得，背后议论秦始皇的不是，而后逃亡。秦始皇大为恼火，下令追查，发现咸阳的一些儒生参与了背后议论。在对这些儒生的严刑拷打中又东拉西扯牵连了好多人。秦始皇残酷地下令将犯禁的四百六十多个儒生全部活埋，其余犯禁的多人流放边境。这就是历史上所说的“焚书坑儒”，成为历代抨击秦始皇的典型事件。
在短短的三四年时间内，秦始皇将整个国家塑造成整齐划一、疆域庞大的帝国。这是难以超越的政绩。但是所有的政策都要落实到普通百姓头上。在秦始皇的脑海中，缺乏百姓的概念。这与嬴政个人的自闭有关。为了维持新建的中央和地方机构，为了推行新的政策，秦朝一再增加赋税和徭役。仅仅在咸阳，秦始皇就征发了150万青壮年服劳役。其中秦始皇征发了70多万人建造自己的陵墓，又使用了70多万人营造金碧辉煌的阿房宫。据说秦阿房宫规模宏大，建筑雄伟，“覆压三百余里，隔离天日”，“二川溶溶，流人宫墙。五步一楼，十步一阁；廊腰漫回，檐牙高啄；各抱地势，勾心斗角”。宫内可容纳10万余众。阿房宫直到秦朝灭亡都尚未完工。为了扩展北方疆域，保持边疆稳定，常年修建长城的劳工数目更为庞大，维持在百万以上，加上各地轮换的百姓，数目难以计数。百姓的怨言不言自明。为了压制怨言，镇压反抗，秦始皇制定了严刑峻法。百姓动不动就要断手断脚，甚至株连全家。秦始皇对百姓的控制甚至到了收集全国铁器，让多户人家合用一把菜刀的程度。
公元前209年，陈胜吴广在大泽乡揭竿而起，敲响了秦朝的丧钟。秦始皇创立的基业并未传之万世，到他儿子手中就亡了。
性格决定成败。秦始皇的身世之迷直接影响着他的执政，为我们观察秦的政治提供了线索。秦始皇终是中国历史上第一个雄才大略的皇帝，其非凡的功绩在中国帝王中也只有数人能与之相比。秦始皇对中国历史所作的功绩远远大于他的过失。
《史记·秦始皇本纪》评论道：“及至秦王，续六世之余烈，振长策而御宇内，吞二周而亡诸侯，履至尊而制六合，执棰拊以鞭笞天下，威振四海。南取百越之地，以为桂林、象郡，百越之君俛首系颈，委命下吏。乃使蒙恬北筑长城而守藩篱，却匈奴七百余里，胡人不敢南下而牧马，士不敢弯弓而报怨。于是废先王之道，焚百家之言，以愚黔首。堕名城，杀豪俊，收天下之兵聚之咸阳，销锋铸，以为金人十二，以弱黔首之民。然后斩华为城，因河为津，据亿丈之城，临不测之溪以为固。良将劲弩守要害之处，信臣精卒陈利兵而谁何，天下以定。秦王之心，自以为关中之固，金城千里，子孙帝王万世之业也。”这一评价是基本公允的。
§§第二章 大智若愚——刘禅
