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第一节 历史的维度

  杨晓红

  摘要:邓小平经济特区思想在深圳的实践取得了举世瞩目的成功,发挥了其“窗口”“试验田”“排头兵”的作用。本文从时空的两大维度分析邓小平特区思想在深圳的实践,即从历史的维度、实践的高度、实践的广度、实践的深度四个方面论述邓小平经济特区思想在深圳的实践,进一步说明邓小平经济特区思想的重要性以及其实践的可行性,与值得中国其他地区借鉴的地方,以及其有力推动中国各个地区经济发展的作用。

  关键词:邓小平经济特区思想;深圳;实践

  经济特区是“经济特别开发区”的简称,一个主权国家或地区,在对内、对外经济活动中,为了实现特定的经济目标,在其境内所开辟的实施特殊经济管理体制和特殊经济政策的区域。(1)1979年4月中央工作会议期间,邓小平在回答广东省委负责人提出如何发挥广东优势时首次指出,可以划出一块地区,叫做特区。1980年8月,全国五届人大常委会批准了《中华人民共和国广东省经济特区条例》,明确提出“经济特区”这一概念。1980年8月26日,国务院正式批准成立深圳经济特区,深圳经济特区是中华人民共和国设立的第一个经济特区。特区成为开放的基地,不仅促进我国的经济发展、提高我国的人才质量,而且会扩大我国在国际上的影响。深圳作为邓小平经济特区思想第一个实践的城市具有先行示范的作用,因此,在实践过程中完善与发展邓小平经济特区思想理论值得我们研究。笔者通过各个维度分析邓小平经济特区思想试图建立更加完善全面的经济特区城市的实践。

  从历史的维度看,深圳经济特区建立只不过短短的30年,但是其效果的确显而易见:深圳原来是依靠省财政补贴的靠打鱼为生的贫困小镇,创办特区以后,仅仅十几年,就将一个贫穷落后的边陲小镇建设成为一座粗具规模的现代化大城市。如1997年,深圳市实现国内生产总值1130.01亿元,镇及镇以上工业总产值1255.47亿元。(2)至1991年,与办特区前1979年相比,全市国内生产总值年均递增45.4%,国民收入年均递增44%,工业总产值年均递增65.4%,出口贸易年均递增64.7%;全市人均国内生产总值居全国第一位;预算内财政收入增长率居全国第一位,出口贸易总额居全国大中城市第二位。11年内,全市投入基本建设资金近30亿元,国家投资只有3.8亿元,占总投资额的1.3%。与此同时,深圳为国家财政也做出了贡献,上交省和国家财政、海关关税、银行上缴利润三项共计176.37亿元。深圳创造了中国的经济奇迹。深圳特区的发展经历了四个阶段:萌芽阶段(1978-1979年),以考察、学习、提出建立经济特区为主的探索阶段;雏形阶段(1980-1985年),以打基础、铺路子、创造投资环境为主要任务的基础阶段;成型阶段(1986-1989年),以狠抓生产、提高水平、追求效益、发展外向型经济为主要任务的发展阶段;成熟阶段(1990年至今),以建设中国特色社会主义现代化国际性大城市为主要任务的提高阶段。如果用一句话总结深圳经济特区的实践,笔者借用邓小平的题词:“深圳的发展和经验证明,我们建立经济特区的政策是正确的。”

  
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