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第13章 章泽同志在乌兰浩特市的工作贡献

  王海楼我在1991年6月10日的《人民日报》上,看到了章泽同志于1991年5月26日在西安逝世的消息,心中不禁凄然,久久不能平静。那还是在1947年内蒙古第一次人民代表大会上,我认识了章泽同志。就在内蒙古自治政府成立不久,章泽同志就奉调到王爷庙街工作。从这时起,我和章泽同志是一起吃,一起住,一起工作,得到章泽同志的指导和帮助,一直到章泽同志调到东北局。应该说章泽同志是我参加工作以后的良师益友,是我的好领导,好战友,好同志。

  我谨以无比的哀思,记述我所能记忆的一些章泽同志在任乌兰浩特市委书记兼乌兰浩特市市长前后的工作成就,亦即章泽同志对党在少数民族地区,为贯彻党的民族政策,巩固和发展地方政权方面所作的贡献。并以此缅怀和纪念章泽同志。

  加强地方党和基层政权组织建设

  1947年5月1日这一天,在内蒙古自治运动史上,党在少数民族地方实行区域自治的民族政策上,在曾经作为内蒙古自治区首府的乌兰浩特市的史志上,都应该是大书特书的一天。因为这一天是内蒙古人民代表大会闭幕,同时宣告成立了以乌兰夫同志为主席的内蒙古自治区人民政府。(当时称:内蒙古自治政府)。从此,祖国大地上出现了第一个由中国共产党领导的、实行民族区域自治的内蒙古自治区。当时的王爷庙街(即乌兰浩特市)就成了内蒙古自治区的首府,也自然地成了内蒙古区域自治的政治中心。因此,发展、健全、巩固王爷庙街的党政机关,以及发展各项建设,加强党的领导,也就成为迫不及待的政治任务。这个任务就落在了以章泽同志为书记的市委肩上。

  章泽同志是在6月下旬到任的。7月1日乌兰浩特市委正式成立。当时王爷庙街的情况是:街政府设总务、民教、财粮、公安四个科,下辖五个区政府。武装有街自卫总队和区自卫队。在这样一个地方政权中,公开的党员只有一个政委,公开名称是街支委主任,这是章泽在乌兰浩特市的最早任职。市委成立后,积极开展党的组织建设,加强了街政府的领导,改造了区级政权组织。在街政府,由上级派来的林亭同志接任公安科长。在五个区政府中,大部撤换了原来由地方元老人物的区长。新区长均由上级派来的干部和从军大毕业的蒙汉青年担任。对区助理员和自卫队长也都做了相应的调整。并在需要的区增设政治指导员。这一基层政权的改造工作,在7月底基本完成,给顺利开展一切建设工作打下了良好的基础。

  庆祝七一群众大会

  1947年7月1日,是内蒙古自治政府成立后的第一个党的生日。为了扩大党在群众中的影响,积极宣传党的政策,宣传内蒙古自治政府的施政纲领,章泽领导的乌兰浩特市委决定这一天在北山直线上搭起彩台,召开全市人民庆祝七一大会,并详细部署与检查大会的各项准备工作。因为当时市民们急需了解党的政策,急需知道自治政府的施政纲领,这是广大人民所期望的。同时,人们更希望看一看乌兰夫主席的形象。

  七一这一天,风和日丽,阳光普照。参加大会的群众,情绪异常热烈,参会踊跃,秩序井然。上午9时,大会开始,在乌兰夫主席讲话之后,章泽同志作了长篇发言。大大提高了党在群众中的威望,加深了人们对党的政策和自治政府施纲领的了解和认识。大会群众始终情绪饱满,约有万人受到教育。因为这次大会,不论是在内蒙古自治运动史上,还是乌兰浩特市的历史上,都是第一次公开的、大规模地庆祝党的生日的群众大会,具有非常重大的历史意义。

  财政经济、文化教育、公安司法及其他行政事务

  在财政经济上,内蒙古自治政府建立伊始,地方上的一切事业百废待兴,各级政权组织亟待充实加强。为了开辟财源,振兴经济,建立国营经济以领导市场,章泽同志亲自策划与领导了此项工作。从7月开始,在两三个月的时间里,就先后组建起裕昌源、裕昌东两个国营企业。又发动市内商户,共同筹组了南区群众合作社。这些经济组织,迅速成为在市场上有举足轻重地位的骨干力量。对振兴经济、繁荣市场起到了重要的作用。

  在文化教育上,配备了强有力的民教科长,重点加强兴安中学的领导力量。在教育质量方面主要是加强与提高政治思想教育。更值得一提的是在8月间组织了以中、小学教师为对象的王爷庙街教师训练班。在开学典礼上,章泽同志特请乌兰夫主席来讲了话。在训练班学习的同志们,受到了比较系统的革命政治教育,当时各级政府的干部不少是来源于这个训练班和兴安中学。在这个摇篮里培育的干部,有些人后来都成了各级领导骨干。与此同时又成立了文化馆。不但丰富了市民的文化生活,并成为各项政策的宣传阵地。

  至于在其他各项工作中,较重要的有动员人民群众支援解放战争;开展郊区农民的土改试点;扑灭一度猖獗的鼠疫;在群众运动中保护民族商业利益等等,都取得了一定的成就。

  乌兰浩特市委、市政府的正式成立

  1947年7月1日,以章泽同志为书记的乌兰浩特市委成立后,乌兰浩特市便进入一个新的发展时期。如前所述从政权的巩固改造,党的威信的提高,财经、文教、公安司法等各项工作都取了突飞猛进的成绩。这就给成立乌兰浩特市政府提供了基础条件。

  1947年11月28日,内蒙古自治政府决定王爷庙街升格为市,任命章泽为市长,伍彤为市公安局长。乌兰浩市自治政府正式宣告成立。市委党的关系直属于内蒙古共产党工作委员会;市政府的行政关系直属于内蒙古自治政府领导。

  王爷庙街升格为市,乌兰浩特市成为内蒙古的政治中心,章泽同志在开拓建设这个中心上,付出了一个共产党员应有的全部力量。章泽同志在乌兰浩特市的一段工作情况,现在知道的人已经不多了。回忆记述章泽同志过去的成就,不仅缅怀纪念他本人,而且对于了解乌兰浩特市的历史演进,也有一定价值。当然,这些成就都离不开党的领导和革命群众的努力。可是章泽同志的领导功绩是不可埋没的。

  章泽同志不愧为一个党的好战士、好党员。章泽同志在乌兰浩市的业绩,永垂青史。对章泽同志的一段回忆

  王恩荣章泽同志是中共东北局西满分局(驻齐齐哈尔)派到乌兰浩特(当时叫王爷庙)较早开辟工作的党的主要负责人之一,后来担任乌兰浩特市第一任市长。在其前,即1946年末,还有索伦事件(地方叛乱)惟一生还的毕舒国同志。当时党的活动还没有公开,毕舒国是以内蒙古自治运动联合会东蒙分会王爷庙街支会主任的身份出面工作,人们都沿袭其前职称他为毕政委。章泽到王爷庙不久,5月份,王爷庙即改为乌兰浩特市,他的公开身份是市长(是市委书记兼市长),另在西满军区驻乌兰浩特办事处等处还有兼职,兼什么职,我已记不清了。在东北临近解放时党的市委公开,人们才知章泽是市委书记。

  章泽刚到乌兰浩特时,正值国民党军队向东北大举进攻。乌兰浩特地处大后方,但除紧迫支前任务建立巩固根据地外,还因这里情况特殊复杂,曾是日伪的兴安总省所在地,又是解放后的东蒙政府所在地,又为民族地区要地,新旧势力拼搏,革命与反革命的斗争相当尖锐。同时周围还有小股土匪干扰,所以章泽到乌兰浩特开辟工作的责任重大,任务艰巨。章泽到乌兰浩特前,通过东蒙政府中党的组织和先前去的几位领导同志的辛勤工作,有了较好的基础,但是在乌兰浩特这个政治中心,敏感度特强,章泽同志身上的担子显得格外重。

  章泽同志在任中共乌兰浩特市委书记期间,尽心竭力为加强民族团结,建设巩固根据地,组织和发动群众,向新旧反动势力作斗争,建设人民政权,恢复和发展生产,大力支前,以及培养干部等诸方面是有突出贡献的。可以说,他是内蒙古自治区新成立时首府的奠基功臣之一。章泽同志办事认真,是非分明,尤其为人诚恳,待人亲切,感人至深。几十年来凡熟悉他的人,只要一提到他都要讲他是我们的好首长、好老师。就我个人的记忆,章泽在乌兰浩特供职时主要做了以下几件大事。

  一是民主建政。王爷庙由当地乡绅头面人物按东街、西街、南门外、等地片分段组成了维持会,下以居民住段设甲。在维持会的基础上组成街公所,由王海楼出任街长。王是日伪省封号的伪官吏,街公所工作人员则为旧职员。这是王爷庙当时“旧人新装”式的合法政权,毕舒国到后,组建了街支会,调入和招用了20名左右的干部,多为青年学生。边学习边到群众中工作,主要是宣传共产党的政策和了解民情等。章泽同志到后,首先抓了政权的改造和建设给各科(原叫股)调入了一些经过挑选的青年干部,调出和辞退了群众反映不好和年龄偏大等不适用的人,王海楼改任财政科长。任职没几天的街长朱琴轩是日伪军官特务,被抓起来。接着,王爷庙街改为乌兰浩特市。街公所先改为街政府,后又改为市政府,章泽同志正式任市长。随之把新生街、和平街、爱国街、南门外、铁西五个街政府分别改为市政府的五个区政府,每区设有三五个人的工作队,分别派老同志和进步可靠的年轻同志负责,刘岚和我就是这时被派下去的队员之一。新生区是蔡汝廉,和平区是田鹏(还是蒙族同志),爱国区是张清高。区下的甲改为排,划分了居民组。其后石琳从《内蒙古周报》调市民教科任科长,我也调入该科任科员。在市政管理上住户统一挂上了门牌,初步清查了全市居民人口,为5万人。为保障城市居民的安全,新成立了市公安局,派管清泰任局长。

  二是竭力恢复和发展生产。王爷庙除零零星星几个手工业作坊外,还有一个小发电厂,解放后为支前和解决人民生活急需,先后建立了十多个百人上下的工厂,如军械厂、被服厂、制鞋厂、粮食加工厂等。原发电厂由原来每日定时供电逐步改为全日供电。除当时的公营企业外,合营手工作坊、商店、交易市场也较解放前有明显的繁荣和发展。

  此外,在各户和木、瓦、铁等各行业中普遍建立了工会基层组织,开展业余政治文化教育和劳动竞赛,充分发挥职工当家做主的责任感。

  三是坚决打击反革命势力。1947年秋冬到1948年春,配合农村土改,派工作队先在南区中心地的几个排,后在周边的几个排以及爱国区的部分居民中,开展声势浩大的伸冤诉苦斗坏蛋和查阶级定成份的群众斗争。通过斗争,揪出和斗争了逃亡地主,日伪、警、宪特人员和民愤大的旧官吏和地痞等,把他们的部分财产分配给生活极度困难的贫民。这一斗争教育了群众,划清了革命与反革命的界限,狠狠打击了暗伏蠢动的反动势力,锻炼了一批干部,为巩固当时后方根据地和为以后的建设事业打下了一个好的初步的基础。

  四是大力兴办学校教育。解放后市里的几处小学,均在原有基础上有了较快较好的发展,班次级和入学人数有明显增加,为了很好发展教育事业,在1947年暑假期间专派石琳同志负责,举办了教员学习班,抽调各学校所有教员和市、区的部分干部参加学习。以后事实证明,这批经过学习训练的人员,大多成为教育战线和党政机关以及群众组织中的骨干。其后又由石琳负责创办了兴安中学,增设了蒙文班和代培乌兰浩特市周围几个旗所管辖的教师,现在内蒙古不少单位和各地许多干部都是这个学校念过书的。

  五是认真培训干部和发展党、团组织。当时抓每一项工作都是首先抓培养干部,不断增加干部数量和提高干部素质。除办短期干训班,还送往东北军政大学培训并接纳安排军大毕业生,同时一直注意在这些人员中积极认真的发展党员。这些党员干部,后来大多成了内蒙各级的领导骨干。乌兰浩特市青年团的基层组织也是从这时才建立起来的。在发展党团组织期间,同志们多次听取章泽关于党的性质、宗旨和怎样才能当个好党员的教诲。

  总之,那时入党入团的党团员对章泽等老同志的关心和帮助教育,至今记忆犹深,没齿不忘。

  
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