赶鸭子上架？美国安局大规模改组 AI、中国成核心任务

2026年6月2日，美国网战司令部司令兼国家安全局局长鲁德，赴参议院出席拨款委员会闭门听证会，讨论2027年度预算。（法新社）

美国国防部辖下的国家安全局（NSA）将进行至少10年来首见的大规模重组，将设立5个新的任务中心，主管可能外聘，令国安局内部感到不安。这类重组往往耗时戮力，2016年推出的改组到现在都还没完成，这次改组的新架构却要在今年10月中旬就开始实施，十分仓促。

《华盛顿邮报》14日报导，这次改组消息是上周发布，由今年3月接任美国国安局长的陆军上将鲁德（Joshua Rudd）主导；依据鲁德的构想，国安局总部将成立5个新组织，分别负责AI、中国、网络安全、作战及支援、全球情报，每个新任务中心都由一名新晋升的“主任”来领导。

目前不清楚鲁德是打算将整个国安局改组为这5个中心，还是在现有部门的架构上新增这5个单位。消息人士说，这些任务主任的权力相当于国安局副局长，且鲁德已告知国安局高层，这5个任务中心的主任可能从局外选任，令国安局内部人士感到相当不安。

一名国安局前官员表示，国安局现在正在恳求已离职的人员回锅，尤其是担任过领导职的人；另一名前官员说，鲁德自己正在考虑新任务中心主任的人选，但目前不确定是否已经有任何拍板名单。

  特种作战出身，指挥情资工作

美国国安局总部位于马里兰州米德堡（Fort Meade），下辖超过3万名军职和文职人员，员工数比中央情报局（CIA）还多。国安局也是美国情报体系里规模最大、经费最多的机构，主要负责情报搜集、监控、资讯加密。

这波改组后的新架构预计10月中旬就要实施，目标是2027年1月中旬前全面上线；一名国安局前官员说，鲁德坦承“他们还不知道要怎么执行，所以会在仓促下做出一些『可逆转』的决定，免得做错了”。

鲁德除了是国安局长，还身兼美国网战司令部司令，不过他接掌国安局之前的军旅生涯主要是特种作战，和情资工作的性质相差甚远。一名国安局前官员表示，鲁德3月接任国安局长后，一直将重心放在AI相关事务，国安局已推出一款名为“问玛丽”（Ask Mary）的新桌面AI工具，据称是以负责国安局AI整合工作的部门主管为名。

  精锐骇客部队再次集结

鲁德这几个月来已重组国安局的精锐骇客部队“特定入侵行动办公室”（Tailored Access Operations，TAO），预计这个单位之后将会由全球情报任务中心的主任来管理，且会在10月开始的新财政年度拿到比之前更多的预算。

“特定入侵行动办公室”成立于1997年，是美国国安局最神秘部门之一，负责入侵、甚至攻击全球最难触及的数位资料。2016年国安局改组时，将“特定入侵行动办公室”解散，成员分派至国安局内不同单位。

2016年的改组是由时任局长罗杰斯（Mike Rogers）发起，打算将国安局分成6个科室，原定在两年内逐步推进。据国安局前任官员表示，这个改组至今仍为完成。