美媒指出，伊朗利用60天谈判期大玩两面手法，一方面继续与美国谈判，另一方面为与美国爆发更大规模冲突做准备。（美联社）

美国与伊朗6月17日签署迈向结束战争的谅解备忘录（MOU），当中规范达成最终协议的60天谈判期已于17日到期，双方显然错过期限。美媒指出，伊朗利用这60天大玩两面手法，一方面继续与美国谈判，另一方面为与美国爆发更大规模冲突做准备。

以色列“新消息报网站”（Ynet）引述《华尔街日报》16日报导，美、伊6月17日签署谅解备忘录时，华府当时的主要顾虑之一是说服国内批评者，这份协议并未对德黑兰过度让步，根据备忘录内容，其中一条规范双方致力于在60天内谈判、并达成最终协议，美方将解除制裁，让伊朗出售石油、动用数十亿美元冻结资金，以及有机会取得3000亿美元重建基金，伊朗则承诺重新开放霍尔木兹海峡，并且以真诚态度就核计划展开谈判。不过三周后的7月初，伊朗便对商船开火，令华府措手不及。

伊朗采取双轨政策：边谈边备战

报导指出，伊朗台面下其实采取了双轨政策，一方面伊朗外交官持续寻求与美国达成协议，另一方面，最高领袖穆吉塔巴．哈梅内伊（Mojtaba Khamenei）也采取行动，让伊朗的安全体系为更大规模的对抗做准备，报导称，这场对抗甚至有可能是由德黑兰率先发动。

革命卫队与民兵密谋攻击沙乌地阿拉伯

熟悉阿拉伯情报评估的官员指出，伊朗背地里进行的准备工作包含，伊斯兰革命卫队（IRGC）利用备忘录所创造的冷静期，更密切与区域内亲伊朗的民兵团体协调，为他们在必要时发动更大规模攻击做好准备。

伊朗派遣顾问前往伊拉克、叶门、黎巴嫩讨论可能的行动方案，根据拦截到的伊朗与民兵组织的通讯内容，革命卫队指挥官曾前往叶门叛军青年运动控制的地区，筹划在与伊拉克民兵协同下，对沙乌地阿拉伯发动更激烈的对抗行动，革命卫队也监督导弹、海军武器、无人机发射装置部署至红海阵地，并向青年运动提供情报与目标清单，其中包括沙国港口与能源设施，也提供保护资产、免于遭沙国报复的建议。

7月下旬战事升级，青年运动对沙国支持的叶门政府军发动攻击，封锁连接红海的曼德海峡，禁止沙国船只通行并开火，同一时期，伊拉克境内的亲伊朗民兵对沙国石油设施发动无人机攻击。

伊朗升级安全机构

除了联手代理人，穆吉塔巴也为安全机构应对更具攻击性的战争型态做好准备。他近日任命7名资深安全官员监督军事机构及国内镇压行动，这波人事任命伴随更具对抗性的任务要求，包括收紧军事指挥系统，将意识形态民兵组织转型为地域层级的情报网络，并且强调攻势行动。

报导指出，伊朗政府顾问愈来愈倾向相信，冲突的下一阶段恐超出传统战争范畴，他们预期外部势力将试图煽动伊朗国内动荡。今年1月伊朗经济危机引发国内大规模示威，当时德黑兰政权铁血镇压，伊朗担忧若美国持续施压，情势进一步恶化恐让示威卷土重来，革命卫队因此拟定进一步升级计划，当中也包含可能进行先发制人攻击，目前正在讨论的选项包括：破坏波湾的海底网络电缆、在科威特及巴林等国煽动政治动荡，甚至不排除对科威特发动地面行动。

其余准备工作也包含：赋予革命卫队更大权力、将两伊战争及过去国内危机中的老兵安插进关键职位、扩大反情报行动，以及加速生产导弹与无人机。

两个月来，伊朗的重建速度比外界预期的还要快，伊朗已修复基础设施，恢复使用导弹基地，速度之快，连以色列官员都感到忧心，德黑兰也证明有能力攻击美军基地，并保有足够火力，来威胁波湾船只与能源基础设施。

伊朗的备战行动，凸显华府与德黑兰对当前冲突阶段的认知存在严重落差，这道落差助长伊朗的强硬谈判立场，以及迟迟不愿敲定协议的态度，同时也反映出双方之间存在深度不信任，恐阻碍双方达成能真正结束冲突的持久协议。

与伊朗政府关系密切的国防分析师桑塔拉什（Mohammad Hassan Sangtarash）表示，“伊朗国内普遍存在一种看法，认为真正的战争尚未开打”，“目前为止我们所看到的，愈来愈被解读为『切香肠』战术，也就是透过有限但逐步升级的手段，在爆发更大规模对抗之前削弱对方的能力”。