朝鲜疑无视联合国制裁、持续透过海外劳工赚取外汇。（示意图／AI生成）

朝鲜疑无视联合国制裁、持续透过海外劳工赚取外汇！外媒引述一份朝鲜内部外流资料指出，2024年至2026年3月间，约有7000名朝鲜劳工被派往中国吉林省图们经济开发区，其中高达约86％为未婚女性，推估人数超过6000人。这批劳工被安排进入成衣、电子零组件、水产加工及生活用品等产业，相关外汇收入则被指是朝鲜政权重要的海外收入来源。

外媒揭外流名册 7000名朝鲜劳工赴中国

根据《自由亚洲电台》（RFA）引述的资料，朝鲜近年持续扩大向中国派遣劳工，其中图们经济开发区成为重要目的地。外流文件据称详细记录派遣人数及所属机构，并特别标注部分人员为“未婚女性”。朝鲜过去便被揭露透过海外劳工赚取外汇，RFA曾报导，朝鲜贸易公司积极寻找中国企业合作，安排朝鲜劳工赴中国工厂工作，女性劳工主要被安排在餐饮、成衣及水产加工等产业。

为何锁定未婚女性？

对此，《每日朝鲜》引述熟悉中国、朝鲜边境贸易人士分析，图们经济开发区聚集不少劳力密集型产业，包括电子产品组装、服饰制造、水产加工及日用品生产等。由于这类工作需要大量且稳定的劳动力，朝鲜方面据称大量选派年轻女性，其中不少为未婚者。相关分析认为，未婚劳工相较之下较容易进行集中管理，也能被安排进入工厂或宿舍体系工作。

背后牵扯“39号室”？

更受关注的是，外流资料所指的派遣机构，据称包括绫罗岛、庆兴及烽火等贸易体系，而这些机构被认为与朝鲜劳动党负责管理海外秘密资金的“39号室”有所关联。“39号室”长期被外界视为金正恩政权重要的外汇筹措机制之一，负责透过海外贸易、企业及其他管道取得外汇。朝鲜海外劳工所赚取的薪资，过去也曾被国际组织及媒体报导，其中一部分会被汇回朝鲜。

朝鲜无视联合国制裁？

联合国安理会2017年通过第2397号决议，要求各会员国遣返朝鲜海外劳工；不过，相关报导与调查长期显示，朝鲜仍设法透过不同方式维持海外劳工及外汇收入。联合国2024年资料也曾估计，2023年约有10万名朝鲜人在海外工作，为朝鲜创造约5亿美元收入。

朝鲜海外劳工问题近年仍存在高度争议。《每日朝鲜》今年3月曾报导，中国部分地方拒绝替朝鲜劳工大规模核发工作签证，甚至有中国成衣工厂因无法引进朝鲜女性劳工而另寻廉价劳力，并明确提及联合国制裁因素。不过，若此次外流文件所称2024年至2026年3月约7000名朝鲜劳工赴图们工作、其中86％为未婚女性的资料获得进一步证实，将显示朝鲜仍可能透过特定管道持续向中国输出劳力，借此取得重要外汇。