川普本周将启动新一轮关税 60国面临最高12.5%税率

2026年7月14日周二，华盛顿，美国总统唐纳·川普在白宫椭圆形办公室会见伊拉克总理阿里·扎伊迪（Ali al-Zaidi）。（美联社）

美国总统川普（Donald Trump）最快将在本周，对全球数十国祭出新一轮关税。但随着先前实施的10%基准关税即将到期，华府官员已全面做好准备，再次重启关税。新一轮关税的依据，将是读者并不陌生的“强迫劳动调查”。

尽管白宫高级顾问已警告总统，在期中选举前夕再次引发贸易战，恐将导致美国经济震荡，或是引发选民不满，但一心把关税当成“对外关系”基础的川普，似乎完全没有理会顾问的提议，因为他在对巴西开征25%额外关税后，21日又针对加拿大，实施高达50%的惩罚性关税。

事实上，美国最高法院（US Supreme Court）2026年初刚刚裁定并推翻，川普在2025年宣告的“解放日关税”政策。在判决出炉后，华府随即过渡至10%临时关税，这项临时措施，依照其法源将在24日正式到期。为了避开那些遭到最高法院否决的授权法条，新一轮关税预期将建立在“强迫劳动调查”基础之上。

2025年4月2日，美国总统川普在白宫玫瑰园宣布新关税。（美联社）

六十国课征10至12.5%新税率

美国贸易代表署（USTR）依据《1974年贸易法》第301条发起调查，针对全球60个国家与地区，调查其是否存在强迫劳动问题，以及是否采取相关防制措施。美方预计将对这60个国家课征10至12.5%的新关税。此外，美方也同步针对过剩产能，启动第二波调查，包含台湾、欧盟（EU）、中国、日本、韩国、墨西哥、印度与多个东南亚国家。这种新策略显示，白宫如今无法再单凭总统紧急权力开征巨额关税，而必须仰赖传统行政程序的法律工具，来执行征收额外进口关税。

幕后知情人士透露，高层官员其实私下一直苦劝川普，尽可能保持与贸易伙伴的稳定关系，并履行华府在2025年与各国达成的新贸易协议，维护较低税率与贸易条件。川普重启贸易战时机，恰逢美伊局势恶化、中东冲突威胁加剧，全球能源市场剧烈动荡，本周美国本土的汽油价格，也再度冲破每加仑4美元大关，让民众对高昂生活成本更加不满。

2025年8月1日。货柜堆放在洛杉矶港的码头。（AP）

《金融时报》（FT）最新民调显示，超过三分之二的美国选民，不满意川普政府对生活成本的处理方式。

华盛顿顾问公司Rock Creek Global Advisors董事总经理斯玛特（Michael Smart）分析，民众负担能力将是限制川普升级关税的最大约束力。为了缓和可能对国内经济造成的冲击，美方官员已对牛肉、咖啡等多种关键消费品，开出大幅豁免清单，并放宽部分钢铝制品的限制。