习特会前，东南亚再平衡

图为2025年第47届东盟峰会在吉隆坡举行。

美国总统特朗普与中国国家主席习近平即将举行会谈。中美竞争持续扩大之际，东南亚多国正在重新评估与北京和华盛顿的关系。新加坡近期一项调查显示，倾向中国的东南亚受访者比例，已超过倾向美国者。不过，大部分国家在重要议题上仍然倾向美国。

近年来，中美关系持续紧张，双方在贸易、科技、台湾、南海及供应链等问题上分歧扩大。美国推动供应链重组，并加强亚太军事部署，中国则通过铁路、港口、电力与工业园项目，继续扩大在东南亚的经济影响。

旅居泰国的王先生接受本台记者采访时说，东南亚多数国家目前并未完全倒向北京或华盛顿，而是继续在中美之间维持平衡。他说：“泰国政府现在还是想保持一种平衡状态。它不可能完全倒向美国，也不会完全靠向中国。经济上它对中国有依赖，但安全和政治上，它还是会配合美国。”

东南亚维持平衡策略

王先生透露，近期泰国曾对一家销售中国商品的商场展开大规模检查。他说，相关行动与美国方面加强知识产权与商品来源审查有关：“那个商场很多商品都是从中国来的。后来泰国方面开始配合美国加强检查，把一些店铺封了，查出来很多高仿商品。这个事情也说明，泰国在一些事情上还是很配合美国。”

美国近年持续扩大在亚太地区的军事存在。菲律宾扩大美军进入基地范围；泰国继续与美方举行联合军演；越南则加强与美国安全接触。与此同时，中国继续扩大与东南亚国家的贸易与基础设施合作。中国已连续多年成为东盟最大贸易伙伴。中老铁路、中泰铁路及区域供应链合作持续推进。

不过，中国仍是菲律宾重要贸易伙伴之一。越南则一方面扩大与美国关系，另一方面继续维持与中国的经贸联系。对此，王先生说，东南亚国家目前普遍不愿公开选边。

中国经济影响持续扩大

他说：“以前拜登时期，他们可能更强调平衡。现在特朗普回来以后，各国还是会继续看美国态度，但整体上还是两边都要。老挝对中国的依赖很深。铁路、公路、设备很多都是中国在做。你到那里会感觉，中国经济影响已经进入得很深。”

根据新加坡尤索夫伊萨东南亚研究院发布的《2026年东南亚态势调查》，目前约有52%的区域受访者更倾向中国，48%倾向美国。相较往年，出现明显翻转，中国在受访者眼中愈发被视为更符合东盟利益的伙伴。

马来西亚华侨徐先生受访时表示，他曾遇到一名当地华裔承包商。对方向他谈到当地基础设施建设时，多次提到中国设备和中国企业的重要性。

他说：“他就直接讲，没有中国人很多工程做不了，包括设备、公路、电池这些。他讲得很现实，不是政治立场问题，而是经济上已经形成一种依赖。”

除老挝外，马来西亚也在中美之间保持平衡。王先生表示，他近期在首都吉隆坡观察到，当地官方在公共空间更强调本地语言与英语体系，而不是明显向中国靠近。

他说：“我在吉隆坡机场，基本看不到中文，主要还是马来语和英语。这其实也是一种官方态度，它还是希望保持自己的平衡和独立性。”

伊朗局势影响东盟判断

近年来，美国推动部分企业将产业链从中国转向东南亚，越南、泰国、马来西亚等国成为部分制造业转移目的地。与此同时，中国企业也在持续扩大在东南亚投资，包括新能源、电动车、铁路与数字基础设施等项目。东南亚国家在承接产业转移的同时，与中国经济联系也进一步加深。

广东经济学者王先生对记者说：“很多东南亚国家现在都处于一种双重依赖状态。一方面希望承接美国推动的供应链转移，另一方面又离不开中国市场、设备和投资。东南亚国家正密切关注特朗普与习近平会晤后，是否会发表联合公报。如果没有，那么东南亚国家的外交政策可能会进一步向美国倾斜。”

在伊朗局势尚未明朗之际，东南亚国家也在关注美国是否继续把战略重心放在亚太地区。一些分析认为，美国将更多军事资源投向中东后，东南亚国家开始担心，华盛顿未来是否还能长期维持对亚太地区的关注。

多数东盟国家目前仍在公开场合强调“中立”“稳定”与“区域合作”。多位受访学者认为，即将举行的特朗普与习近平会面，将成为东南亚国家观察未来区域局势的重要窗口。