谈成80%仍破局！美伊21小时谈判内幕曝

▲ 伊朗外交部长阿拉奇。

美伊官员在巴基斯坦首都伊斯兰马巴德进行长达21小时马拉松谈判，成为1979年伊朗伊斯兰革命以来双方最高层级外交接触，却在协议已完成近80%之际功亏一篑。不过多名知情人士透露，尽管谈判破裂，双方对话管道并未就此关闭。

饭店3区块分隔　手机禁带入会议厅

《路透》披露谈判内幕指出，这场由巴基斯坦斡旋的会谈在宣布停火4天后登场，地点选在伊斯兰马巴德豪华的塞勒纳饭店（Serena Hotel）。现场划分为3个区块，分别为美方、伊朗方和三方会谈及巴基斯坦调解人、工作人员使用的公共区域。由于主会议厅禁止携带手机，美国副总统范斯（JD Vance）与伊朗国会议长卡利巴夫（Mohammad Baqer Qalibaf）等高层代表只能利用休息空档离场，向国内回报进展。

11名知情人士中，有4人称谈判曾数度接近达成初步框架，随后又因伊朗核计画、荷莫兹海峡及德黑兰要求解冻资产的金额等分歧卡关。一名巴基斯坦政府人士形容，「谈判中途人们一度充满希望，认为会出现突破，双方会达成协议，但情况很快就变了。」

▲ 巴基斯坦总理夏立夫与伊朗国会议长卡利巴夫。

伊朗外长呛声：怎能再信美国承诺

转折点出现在讨论「保证」条款时，据2名伊朗消息人士转述，向来温和的伊朗外长阿拉奇（Abbas Araqchi）突然犀利质问，「上次日内瓦会谈，你们才说外交斡旋期间美国不会动武」，「我们怎么能相信你？」而美以此次联合攻击伊朗行动正是在日内瓦那谈判结束短短2天后已展开。

美伊提核心诉求　双方立场悬殊

美方主要诉求包括伊朗全面停止铀浓缩、拆除主要浓缩设施、移交高浓缩铀、停止资助区域代理武装组织，并完全开放荷莫兹海峡且不得收取通行费；伊朗则要求永久停火保证、免遭未来军事打击的承诺、取消一切制裁与解冻所有资产，并获得铀浓缩权及荷莫兹海峡的持续掌控权。

双方对协议涵盖范围同样存在歧见，美方聚焦核问题与海峡通道，伊朗则希望达成更全面广泛的政治协议。

▲ 范斯12日在会见巴基斯坦与伊朗代表后举行记者会。

范斯措辞留余地　川普称伊朗主动来电

尽管如此，范斯会后向媒体宣布会谈结束时措辞仍留有余地，「我们带着一项非常简单的提议离开，这个谅解方案是我们最后也最好的提案，就看伊朗是否接受。」美国总统川普13日也称，伊朗「今天早上打电话来」表达达成协议的意愿。

白宫发言人韦尔斯（Olivia Wales）被问及川普说法时重申，「伊朗绝不能拥有核武，川普总统谈判团队在整个过程中始终坚守这条红线。双方仍在持续朝协议方向推进。」巴基斯坦总理夏立夫（Shehbaz Sharif）也在会后表示，将继续努力促成双方达成共识。

双方皆有降温诱因　对话管道尚未关闭

《路透》指出，美伊双方其实都有强烈降温诱因。美方对伊朗军事打击在国内支持度不高，且难以撼动德黑兰神权体制；而伊朗封锁荷莫兹海峡冲击全球能源市场，加上国内经济本就脆弱，几周前更是靠大规模镇压才平息抗议浪潮，继续对抗的代价同样高昂。