川普政府拟放宽《琼斯法案》 应对能源危机

美国总统川普（Donald Trump）周五（3月13日）表示，他正在考虑放宽《琼斯法案》中的航运规则，以降低自两周前美国对伊朗发动军事行动以来飙升的汽油价格。

  《琼斯法案》是甚么？

《琼斯法案》（Jones Act），正式名称为《1920年商船法案》（Merchant Marine Act of 1920），是一项已实施超过百年的美国国内海运法规。该法案由共和党参议员琼斯（Wesley Jones）提出，初衷是保障国家安全与经济利益。

其核心规定被称为“沿海航运权”限制：所有在美国境内港口之间运输货物的船舶，必须由美国建造、在美国注册、由美国公民或永久居民营运，且船员主要为美国公民。

资料图片：《琼斯法案》（Investopedia）

支持者认为，它维系了一支强大的美国商船队与相关造船业，在战时或紧急状态下可作为关键的军事后勤支援（海运补给）力量，同时保护国内航运业的工作机会。法案的豁免权并不由海事管理部门直接授予，依法仅有国土安全部部长能在“国防需要”的前提下批准豁免。

  为甚么川普想放宽《琼斯法案》？

近期，这项古老法案成为舆论焦点，直接导火线是美伊战争爆发后国际油价飙升，导致美国国内汽油价格飞涨。为缓解压力，川普政府正考虑动用一切政策工具，临时豁免《琼斯法案》便是选项之一。

白宫新闻秘书莱维特（Karoline Leavitt）表示，考虑豁免是为了“确保重要的能源产品和农业必需品能自由流向美国港口”。据国家经济研究局（NBER）2023年的一份工作论文估算，豁免该法案可能使美国东海岸的汽油、柴油和航空燃油价格每桶分别降低63、82和80美分。允许更便宜的外国船只在美国港口间运油，可直接降低物流成本。