在一宗导致两名国民警卫队成员丧生的枪击案曝光后,枪手拉坎瓦尔(Rahmanullah
Lakanwal)的入境过程再次成为舆论焦点。与部分政治人物声称的「毫无审核」不同,多名熟悉调查的官员指出,这名嫌疑人在抵达美国之前,实际上经过层层严格审查。
一、官方文件:审查从他在阿富汗受雇中情局时就已经开始
知情人士透露,拉坎瓦尔的背景核查并非在撤离行动期间才启动,而是更早之前——他在阿富汗协助中情局时便已受过国家反恐中心、CIA等机构的常规调查。
当美国从阿富汗撤军、启动大规模撤离行动时,他的背景又被复审一次,随后在抵美程序中第三度接受审核。
这些程序,与某些官员口中「没有任何背景审核」的说法,存在明显落差。
二、抵美路径:通过“盟友欢迎行动”并接受多机构核查
《华盛顿邮报》报道指出,拉坎瓦尔是透过拜登政府撤军后推出的「盟友欢迎行动」(Operation Allies Welcome,
OAW)进入美国。
此计划旨在重新安置曾为美军工作、遭塔利班威胁的阿富汗人。
根据当时国土安全部的说明,所有抵美申请者必须通过以下多重审核:
- 生物辨识
- 跨机构背景调查
- 国安部(DHS)复核
- FBI安全评估
- CIA情报比对
- 国家反恐中心(NCTC)风险筛查
三、卡塔尔基地的“双重审查”成为关键环节
消息人士进一步表示,拉坎瓦尔在2021年进入美国前,曾被暂时安置在卡塔尔的美军基地。在那里,他不仅接受美方的全套背景审核,还由第三国机构进行第二轮确认。
只有在两方都给出通过结论后,他才被允许登机前往美国。
这一程序,与部分政府官员宣称的「大量阿富汗人未经筛查就直接进入美国」的描述明显不符。
另有专家补充,拉坎瓦尔今年初获得美国庇护,而庇护程序本身也包含独立的深入审查,是另一层安全筛选。
四、案件后续:政治人物要求全面复查,但审核程序被指并不宽松
枪击事件发生后,前总统特朗普宣布:
- 将重新审查所有拜登政府时期入境的阿富汗人士
- 移民局暂停与阿富汗相关的案件处理
然而,多名参与OAW行动的前线人员却公开表示,OAW的安全程序「非常严格」,与外界政治叙述有显著差异。
五、退伍军人团体:防范漏洞可以,但不能牺牲盟友
一些退伍军人组织表示理解政府希望在重大案件后检视系统,但也警告不要因此牺牲曾协助美国军队的阿富汗伙伴。
他们强调,许多人在战场上冒着生命危险支援美军,如今仍面临塔利班报复风险。
「修补制度可以,但不能把对美国忠诚的盟友置于危险之中。」一位退役军官说。
