中国海警近日在南沙仁爱礁海域以水砲袭击菲律宾补给船，牵动地区紧张局势；分析人士指出，这是中国以“灰色地带”手法测试美国启动“美菲互防卫条约”的底线，或美支持菲国是否只是空洞言辞。

中国海警船近日在南沙仁爱礁海域，以水砲袭击菲律宾补给船。美联社

菲律宾军方和海岸防卫队指控，中国海警5日在菲律宾的补给任务中进行拦截并发射水砲的行为违反国际法，导致其中一艘包租船无法抵达仁爱暗沙。马尼拉外交部7日召见中国驻菲律宾大使黄溪连。

中国外交部7日则称菲律宾侵犯中方主权，违反“南海各方行为宣言”，中国海警现场操作专业、克制，无可非议，另点名美国动辄以履行“美菲共同防御条约”来威胁中方，美方这做法是明目张胆地为菲方侵犯中方主权撑腰打气。

美国之音今天报导，美菲自1951年签署“共同防御条约”，近年来多次强调对菲律宾船隻的武装袭击可能会令美国启动两国间的这一条约。美国国务卿布林肯（Antony Blinken）2021年11月在访问菲律宾时曾表示，对菲律宾武装部队、公共船隻和飞机的武装攻击将启动美国在该条约下的共同防御承诺。

中国海警船（前）拦阻菲律宾船隻通航。美联社

华府智库战略暨国际研究中心（CSIS）东南亚项目副研究员纳塔勒格瓦（Andreyka Natalegawa）指出，最近几个月美菲同盟的一个关键发展是，两国试图对何种情况下互防条约将会生效进行澄清。

他说，当前的措辞是，如果在太平洋上发生对菲律宾船隻或船员的武装袭击，关键字是“武装袭击”。然而，在使用水砲或雷射设备的情况下，是否有资格触发这些事件存在一些模糊性，而这正是中国的意图，在“灰色地带”内操作，低于直接武装衝突，但仍然有效地干扰菲律宾船隻的方式进行。

美国太平洋司令部联合情报中心前行动主任舒斯特（Carl Schuster）指出，中国这次水砲袭击用意在阻止美国与菲律宾以及其他东南亚国家之间不断扩大的防务合作关係，并试探美国的底线，评估美国对菲律宾支持的保证是否只是空洞言辞。

华府智库威尔逊中心（Wilson Center）亚洲项目研究员帕伦斯沃伦（Prashanth Parameswaran）说，中国认为，它可以在南海採取低于公开武装衝突门槛的行动，但水砲攻击事件仍然具有升级性和危险性的可能。（中央社）