外交危机升级!法国斥“美国和澳洲撒谎” 怒火何来?

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美国、英国、澳洲15日达成三方安全协议,商定由美、英提供技术,协助澳洲打造核动力潜舰,澳洲则取消採购法国传统动力潜舰巨额合约,法国今天指控澳洲和美国在这场危机中撒谎。

法国外交部长勒德里安(Jean-Yves Le Drian)告诉法国第2电视台(France 2),「存在撒谎、两面手法以及重大背信和鄙视,你不能在联盟内搞这种把戏,那是行不通的。」

勒德里安又说,如今盟邦之间爆发「严重危机」。

澳洲16日表示,将取消向法国海军船舶集团(Naval Group)採购12艘传统动力潜舰庞大合约,转而採购至少8艘採用美国、英国技术的核动力潜舰,促使勒德里安奉法国总统马克宏(Emmanuel Macron)命令,召回驻坎培拉和驻华盛顿大使返国谘商,这项空前举动揭露出法国对潜舰合约破局的愤怒程度。

他形容召回大使是「非常象徵性」行动,目的在「显示我们有多麽不高兴,以及我们之间存在严重危机,并重新评估要如何捍卫我们的利益」。

他说:「这是美国和法国关係史上,我们头一次召回我们的大使返国谘商,这是严重政治行动,彰显存在两国间的危机程度。」

询及为何法国未召回驻英国大使,而伦敦当局也是导致合约破局的前述安全协议一部分时,勒德里安做出尖酸回应。他说:「我们已召回我们(驻坎培拉和华盛顿)的大使,重新评估情势。至于英国则没有必要,我们深知他们的一贯投机主义。因而没有必要召回我们的大使进行说明。」

 

潜艇被“弃单” 商业、战略、地缘加乘 助长法国怒火   



法国总统马克宏十七日决定召回驻美大使艾蒂恩,表达对美国半路抢夺澳洲潜艇订单的不满。图为艾蒂恩二○一八年四月间以总统外交顾问身份陪同马克宏出席会议。(法新社档案照)

澳洲决定借助美、英两国之力打造核潜艇舰队后,被「弃单」的法国怒不可遏。「华盛顿邮报」十八日引述学者分析,法国的怒气主要来自三方面,包括潜在的商业利益、法国长远的战略规划,以及法国自始至终对实情一无所知等,而此次风波恐怕也会波及美国总统拜登在重建跨大西洋关係上的努力。

华府智库「战略暨国际研究中心」(CSIS)法国客座学者摩可斯(Pierre Morcos)指出,法国海军集团协助澳洲建造十二艘柴电动力潜艇的计画,价值高达六六○亿美元,对法国国防中小企业的利益非常重要,是二○一五年法国达梭飞机製造公司以八十九亿美元价格出售印度卅六架飙风(Rafale)战机后的另一笔重大军工合约。

其次,法国在二○一六年与澳洲达成潜艇合约时,著眼于两国「未来五十年的战略伙伴关係」;法国官员也始终相信,与澳洲的合约意谓著法、美同心协力,因为美国国防工业巨擘「洛克希德马丁」澳洲分公司预期也将参与造舰,可惜如今整个法澳关係架构已受到破坏。

最后一点则是,在美、英、澳磋商合约的数个月间,法国竟毫不知情,直到媒体报导才得知。

摩可斯另指出,法国虽不常被视为印度—太平洋地区的活跃国家,但法国在该区域仍拥有重大利益。例如,约两百万法国公民居住在新喀里多尼亚、留尼旺岛等法属太平洋岛屿,区域内更有七千名驻军,使得法国与印太地区关係匪浅。此外,中国扩张促使法国在安全利益上与美、澳同行,但法国也自许拥有「平衡各方的力量」,其战略大幅仰赖与澳洲、新加坡和日本的伙伴关係,「美澳合约将危及或限制法国在印太地区的战略。」

报导指出,法国对造舰大动作回应,恐怕将为矢言修补美欧关係的拜登带来负面影响。至于在欧盟内部,主张降低仰赖美国、强化国防自主的人士,先是从美国撤军阿富汗一事得到游说筹码后,又在澳洲「弃法投美」后受到更多鼓舞。