贸易战继续?美国对华发起337调查

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2021年1月26日,中国工业和信息化部发布消息,批评美国国际贸易委员会(ITC)发起针对中国企业的「337调查」。北京反对美方「滥用权利,打压正常商业竞争的霸凌行为」。这是拜登当局首次因「霸凌行为」遭遇中方抗议。

1月21日,美国国际贸易委员会决定对特定电连接器和保持架组件及其产品(Certain Cellular Signal Boosters, Repeaters, Bi-Directional Amplifiers,And Components Thereof)发起337调查。该调查由美国安费诺(Ampheol)公司于2020年12月18日依据《美国1930年关税法》第337节规定,向ITC提出申请,指控对美出口、在美进口或在美销售上述产品侵犯其专利权,请求ITC发佈有限排除令和禁止令。涉案公司为立迅精密工业股份有限公司、东莞立迅精密工业有限公司。

不可否认,拜登当局刚刚上任一周,USITC发起的也只是针对个别产业相关产品的专利、设计和版权,让大部分应诉企业交付专利费,以「和解方式」结案的「337调查」。它不同与特朗普(Donald Trump)时期就干涉当事国知识产权保护问题发起的「301调查」。

此外,「337调查」也是和反倾销、反补贴一样的美国常规贸易救济措施,它与牵涉当事国立法的「301调查」这种非常规贸易救济措施也有差异。但就保护知识产权这一具体诉求来说,特朗普与拜登可能区别不大,美国在这一点上呈现了延续性。

特朗普及其幕僚认为,中国的法规、政策和行为「可能损害美国的知识产权、创新或者技术发展」,称中方通过「强制性的技术转让要求」,提出「歧视性的技术许可要求」,进而以「策略性的海外投资併购」等手段「不正当获取商业秘密」。

拜登也在2020年12月2日接受採访时吐露了类似意向。他表示要遏制中国「窃取知识产权、企业倾销产品、向企业提供非法补贴,以及迫使美国企业向中国企业转让技术」等行为。



中国科学家近年来虽然在第三类存储技术等领域有所突破,但目前半导体技术的很多基础研究及相关专利仍在美国一侧。美方的公吿中限定了限制华为公司获取「美国软件和技术」,这种限制其实事出有因。(新华社)

随着两人先后咬定中国「窃取知识产权」,拜登当局在对华贸易问题上继承前政府政策,形成「连贯的战略」将成为较大概率的事件。

当然,相对于交替使用极限施压和贸易霸凌,试图藉此勒索的特朗普当局,拜登团队可能要圆滑许多。

在拜登的幕僚中,希望中美妥协、各退一步的政界、财经界人士不在少数。以坎贝尔(Kurt M. Campbell)为首的新一批美国政要还在1月4日指出,拜登治下的美国需要醖酿一种「竞争与和平共存」的对华环境。华盛顿亦会一改此前挤压中国生存空间的做法,转向「勒索买路钱」。

美国对华为公司痛下杀手,也与它在近年来不止一次赢得337调查有关

遗憾的是,中美之间的经济问题终究不以高层态度为转移。环顾中美近年来的337调查内容,以往美国非实体企业以专利问题指控中国企业或中国巨头的局面正在逐渐消失。美国产业巨头针对中国企业展开「同业竞争」的局面已成为337调查的主要申请主体。

在2019年时,中国TCL公司曾与美国半导体巨头,世界第三大半导体企业格芯 (Global Foundries)公司就半导体技术专利达成了和解,可这一和解是以双方专利的「交互授权」为代价的。

到2021年,发起调查的美国企业甚至直接请求「排除令和禁止令」,想把中国企业罚出场外。因此,即便拜登当局在国际分工、价值观等问题上都容忍中国,希望淡化此前的激烈斗争,但这种妥协终究存在隐患,中国的发展亦不会因勒索而停止。

wildapril 发表评论于
那些以为换政府政策就扭转的人太天真。 看看美各大媒体中国议题下边的民众评论就知道民意怎样。 现在是民意对中国不感冒。那些因老川反共而成为川粉的也是过于天真了。
mate20pro 发表评论于
还调查个啥? 我都知道调查的结果了,中国有罪
nordic666 发表评论于
@thumpup
人民不答应。。。。。您这文革式语言真有年代感。
thumpup 发表评论于
中共以为拜登上台就会如何,它错打了算盘,人算不如天算,因为时空环境和10年前已经不同了!虽然拜登亲共,儿子亨特从中共那里获得了上亿美元,然后分给拜登,拜登的弟弟也收了中共的钱,但很多人都知道了他的底细,他们将会紧盯拜登如何处理与中共国的关系,他想再像奥巴马时代那样和中共勾结,很难了。民众觉醒了,认识改变了,时势不同了,回不去了。在反共的问题上,美国人民和两党已经形成共识。更重要的是,中共的末日也到了。


美国已宣布中共在新疆犯下种族灭绝罪和反人类罪,并直接点名习近平要负责,这是非常严重的指控,和萨达姆的伊拉克、卡扎菲的利比亚、巴希尔的苏丹当时面对的指控是一样的。这意味着中共接下来将面临国际法庭的审判,习近平将成为被告,他和相关官员都将被审判,大戏在后面。正义会迟到,但不会缺席!“善恶到头终有报,只争来早与来迟”!

其实还有更严重的指控!美国国务院1月15日发表了关于武汉病毒研究所的重要报告,认为:1)新冠病毒可能来自该研究所的实验室;2)该实验室可能通过基因工程使取自蝙蝠的冠状病毒增强了传播性和致命性功能;3)该实验室与中共军方有关。将这三点总结成一句话就是:新冠病毒很可能是中共军方在实验室专门制造出来的生物武器!这意味着什么?接下来会发生什么?大家去想吧。


有了这份报告,拜登再亲共,他也要对中共讨说法、有行动,否则全体人民不答应,无论共和党还是民主党都不会答应。全世界也是如此,因为大家都深受其害,中国人民也会起来,要求中共公开真相。中共覆灭已经进入倒计时!

Robinlu 发表评论于
川普的上台有被后深层的社会原因,它展现了白人对美国丧失控制的担忧。当今的美国,黑人,拉丁语,穆斯林,亚裔人口很快就超过白人,在社会竞争下,白人也在丧失优势,在加上民主选举,不用多久白人就无法统治美国啦。美国真正的威胁不是中国,不是俄罗斯,是美国自己!它是自己有病,给别人吃药。
武胜 发表评论于
侵犯专利为什么不打官司,而需要行政来判定和处罚?
长剑倚天 发表评论于
而且,技术换市场,对美国企业越来越迫切!
因为中国市场成为最大,而且是最有利润的市场,谁不想进去捞一把?!
相应的,美国欧洲市场都在萎缩,美国那些还有点技术存货的企业,不敢紧抓住这个时机捞一把,等中国企业自己琢磨出来,美企可就啥也捞不到了!
长剑倚天 发表评论于
所以,技术换市场是国际通行的做法!
美国不怕其他国家拿到技术,因为那些国家工业门类少,工程人才也少,所以捣鼓不出什么来。
结果是美国占便宜,于是美国得了便宜当然就不出声了!
要怪就怪中国企业的996拼命三郎,全门类工业,和取之不竭的人才储备!
长剑倚天 发表评论于
这个无解!
美国企业要进中国市场赚钱,中国说拿技术来换,否则不让进。美国企业要么不去中国,要么用技术换市场。
这本是两厢情愿,或者即使不情愿也不得不做的事情。
毕竟技术更新换代快,现在能赚赶紧赚,过几年新技术出来,老技术就不值钱了。
中国企业的问题,就是老技术到手,马上就能捣鼓出自己的新技术,速度太快,美国企业新技术还没出来,就被中国企业领先了,还便宜。
美国和其他国家也有技术交换进入市场的交易,问题是其他国家企业没中国快,譬如德国就是最好的例子!
standardpoodle 发表评论于
中美关系到您老嘴里就变成敌我矛盾了。

Biden says Russia is the biggest threat to America's security
Biden said he believes our biggest competitor is China


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roliepolieolie 发表评论于 2021-01-26 18:45:00
套用中国的说法,则川普与拜登是人民内部矛盾。与中国当然是敌我矛盾了。
*summer* 发表评论于
美国只有跟中国断交才不会吃亏,跟中国打交道一定会吃亏的,美国人玩不过中国人,中国人一骗一个准
马年生 发表评论于
新一轮谈判开始的前兆,先提高价码,做样子给媒体的。
roliepolieolie 发表评论于
套用中国的说法,则川普与拜登是人民内部矛盾。与中国当然是敌我矛盾了。
lostman 发表评论于
美国再不行动,就晚了
实话100 发表评论于
偷窃别人被惩罚居然称对方勒索?
王剑 发表评论于
就看大企业去国会扔多少钱,给多少压力了
Diesel10 发表评论于
在2019年时,中国TCL公司曾与美国半导体巨头,世界第三大半导体企业格芯 (Global Foundries)公司就半导体技术专利达成了和解,可这一和解是以双方专利的「交互授权」为代价的。
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TCL有什么值得GLOBAL FOUNDRY索取的专利,滑天下之大稽!TCL一个技术侏儒,别说半导体领域,即便是系统领域都乏善可陈。
tryyyyyy 发表评论于
身在曹营心在汉!
京工人 发表评论于
这说明川普和蓬佩奥当时告诉我们“拜登上台就是中国统治美国”纯粹是骗我们,是撒谎。川普撒谎。
泰傻 发表评论于
切,无非是搬起337块石头砸自己脚的自残行为,而已。
phx007 发表评论于
再不做美国高科技就被偷光了
老曹 发表评论于
对中共国的贼要多强加防范措施才行